美国优先政策研究所是特朗普政府中极具影响力的智库。该研究所成员已进入政府担任高级职位。因此，由特朗普任命的美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯在该研究所的演讲中启动"加密项目"可谓恰如其分。[1]
他首先这样说道："今天，我想谈谈赫斯特·皮尔斯委员和我所倡导的'加密项目'，该项目将成为美国证券交易委员会（SEC）的指路明灯，助力特朗普总统实现其历史性目标——让美国成为'全球加密货币之都'。"[2]阿特金斯主席的发言紧随总统数字资产工作组（PWG）发布题为《强化美国在数字金融技术领域的领导地位》的166页报告[3]之后，其立场与任命他的总统在数字资产政策上的立场完全一致。 PWG报告为SEC设定的优先事项与阿特金斯演讲内容高度契合。事实上，该报告部分内容由SEC借调人员参与撰写。
在加密货币项目演讲中，阿特金斯主席为美国证券交易委员会工作人员列出了多项优先事项，包括为托管、交易等各类加密活动制定"清晰简明的规则"，并允许交易所等中介机构推出提供多元化金融产品与服务的"超级应用"。 阿特金斯主席进一步宣布，他已指示SEC工作人员制定全面监管框架，将加密资产分销业务重新引入美国本土，从而消除对离岸交易结构和基金会的依赖。他特别强调，市场参与者在加密资产托管与交易方式上必须享有"最大选择权"。
阿特金斯主席再次强调其观点：多数加密资产不属于证券范畴。但他同时指出，即便对于属于证券的加密资产，监管规则也需重新制定以促进而非阻碍发行——美国证券交易委员会工作人员已受命落实此项工作。他强调，发行被归类为证券的资产不应导致发行方遭受类似赫斯特·普林的待遇——后者曾被迫佩戴象征耻辱的"红字"。
阿特金斯主席在发言结尾时表示，该行业将彻底改变前届政府的做法：
在推进这些优先事项的过程中，我期待与政府各部门的同事们通力合作，将美国打造为全球加密货币之都。这不仅是监管层面的转变，更是千载难逢的机遇。
我们将确保金融创新的下一章，就在美国书写。[4]
阿特金斯证券交易委员会以开放接纳新理念而闻名。我们一直就加密货币工作组的工作直接向美国证券交易委员会及其加密货币工作组（由皮尔斯委员主持）提出意见，并将随着新规则的制定和发布继续向公众征求意见。
[1] https://www.sec.gov/newsroom/speeches-statements/atkins-digital-finance-revolution-073125.
[2] 同上。
[3] https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2025/07/Digital-Assets-Report-EO14178.pdf.
[4] https://www.sec.gov/newsroom/speeches-statements/atkins-digital-finance-revolution-073125.
