得克萨斯州立法机构将目光投向数据中心和人工智能：您需要了解的内容

得克萨斯州众议院和参议院领导层近日发布了临时任务清单，这些清单相当于立法委员会在2027年会议召开前需研究的“作业”。这些指示通常构成未来立法的基础，并可预示领导层对即将召开的会议的优先事项。  今年的任务清单显示，其关注重点明显集中在数据中心和人工智能（AI）的快速增长，以及它们对本州基础设施以及州内私营和公共事务运作的影响。

数据中心的成长阵痛

• 在增长与权益之间寻求平衡：立法者正致力于在数据中心扩张带来的经济效益与对当地土地所有者、私有财产权及社区完整性的影响之间寻求平衡。系统性潜在经济效益与当地社区难以承受相关影响的担忧形成了鲜明对比（参议院商业与贸易委员会）。
• 国家安全与竞争力：州政府将专门研究数据中心的发展，重点关注其对全球竞争力和国家安全的重要性（州众议院州务委员会）。
• 框架的充分性：各委员会正在评估现行的法律、法规和基础设施框架是否足以满足大型用电负荷带来的快速增长的需求（参议院商务委员会；众议院州务委员会）。

一个涉及数十亿美元的税务问题

• 销售税豁免政策审查：领导层正在审查2013年首次颁布的针对符合条件的数据中心的销售税豁免政策（参议院财政委员会），该政策的成本及影响，其规模已从1400万美元增长至预计的30亿美元。
• 新保障措施：立法者受命为该计划提出新的“保障措施”，以确保得州居民能够从这些大规模的数据中心投资中获得切实利益，以此作为向数据中心提供税收优惠的交换条件（参议院财政委员会）。

保障电力供应：电网可靠性

• 大容量并网：各委员会正密切关注《参议院第6号法案》（SB 6）的实施情况，该法案涉及需75兆瓦及以上容量的设施的规划与并网事宜（参议院商务委员会；众议院州务委员会）。
• 对ERCOT的审查：政策制定者将评估ERCOT提出的“大负荷批量研究流程”及其对大负荷项目时间安排的影响（众议院州务委员会；参议院商业与贸易委员会）。
• 电池储能：目前正在对电池储能及安全相关规定进行修订，旨在在保障当地社区安全的同时，推动该技术的持续部署（众议院州务委员会）。

《水之方程式》

• 制冷透明度：目前正掀起一股新浪潮，旨在提高数据中心所采用的“高能耗制冷技术”的透明度（参议院水资源、农业和农村事务委员会）。
• 保障水价可负担性：首要目标是确保工业发展不会影响德克萨斯州居民和农业生产者获得负担得起的水资源（参议院水资源、农业和农村事务委员会）。
• 用水情况与水资源管理：众议院正在审查数据中心的总用水量，并考虑制定相关政策以加强水资源管理（众议院自然资源委员会）。
• 含水层可持续性：立法者将研究现行地下水法规是否足以保障本州含水层的长期可持续性（众议院自然资源委员会）。

人工智能对本州经济、预算和劳动力市场的影响：

• 在创新与保护消费者及隐私之间寻求平衡：立法者正在审议SB 1964号法案中关于人工智能系统监管与应用以及政府机构数据管理的规定，同时也在更广泛地探讨得克萨斯州（与其他几个州共同）通过HB 149号法案（参议院商业与贸易委员会）对人工智能系统应用的监管，该法案标志着该州在人工智能监管与应用领域的开创性举措。  在公共卫生领域，众议院议员将评估医疗保健系统中人工智能应用可能给得州居民带来的患者安全、隐私及医疗服务可及性方面的潜在风险（众议院公共卫生委员会）。
• 探讨人工智能对得克萨斯州经济、公共卫生、教育及劳动力参与的影响：参议员将研究人工智能对得克萨斯州劳动力市场的影响及其对经济竞争力的影响（参议院经济发展委员会），而众议员则将探讨技术和人工智能在教育领域的作用（众议院公共教育委员会）。 众议院议员还将研究社交媒体平台和人工智能技术对德克萨斯州未成年人心理健康、认知发展及行为福祉的影响，以及在医疗保健系统中运用人工智能以提升医疗服务的可及性、质量和效率（众议院公共卫生委员会）。
• 得克萨斯州DOGE利用人工智能：立法者将研究该州如何利用人工智能来发现欺诈、浪费及滥用纳税人资源的行为（众议院政府效率委员会）。
• 人工智能在法律实践中的应用：众议院议员将研究在法律职业和司法系统中使用人工智能所带来的风险与益处，以及如何减轻实际或潜在的危害（众议院司法与民事法委员会）。

我们能为您提供哪些帮助这些临时性指控表明，得克萨斯州数据中心无序扩张的时代可能正转向一个监管更严格的时期。Foley 与将负责开展这些研究的领导层及委员会成员保持着密切联系。如果您担心这些政策变化可能会对您的运营产生影响，或者希望在听证会上发表意见，我们随时准备协助您应对这一过程。

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