2026年9月30日,德克萨斯州审计长签署了一项行政命令,指示其办公室修订《德克萨斯州行政法典》第34编第3.330条(即销售税数据处理服务条例)。该拟议修订将把市场和平台费用从应税数据处理服务的定义中剔除。该修订目前仅处于提案阶段,尚未获得通过。
背景
审计长发布的这项行政命令,是对前任领导层将市场和平台费用解释为应税数据处理服务的回应。根据这一解释,企业为在线接触客户而向平台支付的费用,作为数据处理服务被纳入征税范围。由于此类费用需缴纳销售税,一笔交易可能面临双重征税:一次针对基础购买,一次针对市场和平台费用。 这种双重征税问题的例子包括:亚马逊、eBay和Etsy等电商平台上的卖家费用;DoorDash、Grubhub和Uber Eats等外卖服务上的餐厅费用;以及短期租赁的房源发布费。
该行政命令的内容
该行政命令指示审计长办公室发布对第3.330条规则的拟议修正案,将市场和平台费用从应税数据处理服务的定义中剔除。
拟议修正案涵盖的费用类别:
- 电商平台(例如亚马逊、eBay 和 Etsy)上的卖家
- 熟食和杂货配送
- 短期住宿
- 网约车及其他交通服务
- 汽车租赁或共享
- 宠物护理和宠物托管
- 家政、个人及跑腿服务
后续程序步骤
拟议的修正案将遵循德克萨斯州标准的规则制定程序:
- 拟议的修正案将提交给德克萨斯州州务卿。
- 该提案将在《德克萨斯州公报》上公布。
- 随后将进入为期30天的公众意见征询期,在此期间,相关方可向审计长办公室提交意见。
实用要点
受2025年解释影响的电商平台、卖家、餐厅、短期租赁房东、零工工作者及其他服务提供商应考虑采取以下措施:
- 请关注《德克萨斯州公报》上拟议修正案的发布,并留意意见征询期的日期。
- 请考虑在为期30天的公众意见征询期内提交意见,以表达对拟议规则变更的支持或关切。
- 审查当前针对市场和平台费用的销售税征收与上缴做法,以及任何涉及纳税义务的合同条款。
- 根据2025年解释,评估已缴税款的潜在退税申请。审计长办公室的公告未涉及追溯效力或退税程序,因此纳税人在采取任何退税立场之前,应咨询其税务顾问。
- 在拟议的修正案正式通过之前,请继续遵守现行规定。在规则制定过程中,该行政命令不会改变现有的法律义务。
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