
正如媒体广泛报道的那样,2025 年 7 月 4 日,在包括 B-2 隐形轰炸机飞越白宫在内的仪式上,唐纳德-特朗普总统签署了 HR1 法案,该法案正式名称为《美丽大法案》(One Big Beautiful Bill Act,简称 "OBBBA")。这是一项长达 870 页的庞大预算拨款、移民和税收改革措施,将在未来几年对美国产生广泛影响。
有两个关键条款将对人力资源职能产生直接影响。
移民
奥巴马移民法案》规定,在 2025 年至 2029 年期间,移民执法经费将大幅增加 1700 亿美元。其中包括将美国移民和海关执法局(ICE)的年度预算增加两倍(从 100 亿美元增至近 300 亿美元)。这些资金的增加预计将带来 10,000 名新雇员,使 ICE 的特工队伍从目前的 6,000 人扩大到 16,000 多人。纽约时报》援引总统边境事务沙皇汤姆-霍曼(Tom Homan)的话说,"你们将看到前所未有的移民执法力度"。该法案还包括多次提高各种移民相关服务的收费,如签证申请。
鉴于对移民合规的关注和资源投入,雇主需要审查和审核他们的 I-9,并随时了解国土安全部(DHS)不断扩大的撤销各类签证的清单,这可能会导致您的员工失去工作许可。雇主们还应随时了解旨在反击国土安全部行动的多起诉讼。OBBBA 将执法和遣返置于其他移民相关服务之上,这可能会导致雇主和员工在签证申请和续签方面面临延误,从而带来更多不确定性。
工资单
为了兑现特朗普总统 2024 年的竞选承诺,OBBBA 为领取小费的工人和加班工人提供税收减免。减税的形式是,小费收入最多可扣除 25,000 美元,加班收入最多可扣除 12,500 美元。无论工人是否逐项扣除,都可以享受这些减免。小费扣除仅适用于 2024 年 12 月 31 日之前经常收取小费的职业。
雇主需要在 W-2 表中单独跟踪和报告这些扣款,并更新薪资系统以符合规定。根据雇员的总体收入,小费和加班费扣除都将逐步取消。这些规定在 2025 纳税年度生效,但将于 2028 年 12 月 31 日终止,除非随后延期。
OBBBA 还包含许多税收变化,Foley & Lardner 税务律师在本通讯中对其中一些变化进行了总结。