一份宏大而美好的法案正为雇主们带来惊喜

正如主流媒体广泛报道的那样，2025年7月4日，在白宫举行的仪式上，伴随着B-2隐形轰炸机的飞行表演，唐纳德·特朗普总统签署了HR1法案，该法案正式名称为《一项宏大而美好的法案》（简称OBBBA）。 这项长达870页的巨型法案涵盖预算拨款、移民改革及税制改革，将在未来数年对美国产生深远影响。 

有两项关键条款将对人力资源职能产生直接影响。

移民

《边境安全与移民改革法案》规定，2025至2029年期间将为移民执法投入1700亿美元的巨额资金。其中包括将美国移民与海关执法局（ICE）的年度预算从100亿美元增至近300亿美元，增幅达三倍。 预计这些资金增长将新增10,000个职位，使ICE特工队伍从目前的6,000人扩充至16,000人以上。据《纽约时报》引述总统边境事务主管汤姆·霍曼的话称："你们将看到前所未有的移民执法力度。" 该法案还包含多项移民相关服务费用的上调，例如签证申请费。 

鉴于当前对移民合规的高度关注及资源投入，雇主需审查并核查其I-9表格，同时密切关注美国国土安全部（DHS）不断扩大的各类签证撤销清单——这些撤销可能导致员工丧失工作许可。雇主还应持续关注多起旨在抵制国土安全部行动的诉讼进展。 移民执法局（OBBBA）将执法与遣返置于其他移民服务之上，这可能导致雇主和雇员面临签证申请及续签延迟，从而加剧不确定性。 

薪资

为兑现特朗普总统2024年竞选承诺，《2024年减税法案》包含针对小费收入者及加班工人的税收减免措施。具体而言，小费收入可享受最高25,000美元的扣除额度，加班收入可享受最高12,500美元的扣除额度。无论纳税人是否采用逐项扣除方式，均可享受此项减免。 小费扣除仅适用于2024年12月31日前即属常规小费行业的从业者所获小费。 

雇主需在W-2表格上单独追踪并申报这些扣除项，同时更新薪资系统以确保合规。小费扣除与加班扣除均将根据员工总收入逐步取消。这些规定自2025纳税年度起生效，但将于2028年12月31日终止，除非后续获得延期。

《美国银行保密法》还包含多项税收变更，其中部分内容已由富乐律师事务所税务律师在本期通讯中进行总结。