
特朗普总统于 2025 年 7 月 4 日签署了 "美丽大法案"(One Big Beautiful Bill Act),该法案将为政府继续大力执行移民法提供资金。制造业、医疗保健业、酒店业、建筑业和农业部门的公司应注意到用于移民执法的大量新支出,并应立即采取具体措施,评估和应对其增加的法律风险。
与移民相关的支出分配
该法案的支出分配与特朗普政府的移民执法优先事项直接吻合。在 2025 年 5 月 19 日的一份新闻稿中,众议院司法委员会估计,该法案将资助 "每年至少 100 万次遣返、1 万名新的移民和海关执法(ICE)人员,以及足以维持日均 10 万名外国人的拘留能力"。具体而言,该法案为移民执法拨款 1,700 亿美元,其中包括为移民和海关执法局(ICE)拨款 750 多亿美元,为海关和边境保护局(CPB)拨款 460 多亿美元,该局曾协助逮捕非法劳工。
对大公司的影响
这些与移民相关的支出拨款的增加可能会对某些公司及其法律责任产生直接影响。就在上个月,边境事务沙皇汤姆-霍曼(Tom Homan)表示,"工作场所的执法行动将大规模扩大"。该法案的支出拨款为他的承诺提供了真金白银的支持。在该法案签署成为法律后,霍曼在接受哥伦比亚广播公司采访时表示,他 "对数字感到满意",并将该法案描述为 "游戏规则的改变者",因为该法案提供的资金有利于移民与海关执法局加强执法能力。
由于人员配备和审计基础设施的增加,公司应预期会有更频繁和更积极的 I-9 表检查和审计通知。这些审核的结果是,公司可能会因使用虚假文件、故意雇用未经授权的员工和其他联邦罪行而受到调查和刑事起诉,此外还可能受到民事处罚。此外,如果一家公司被发现在知情的情况下雇佣了未经授权的员工,则会被禁止获得联邦合同。雇主也不能通过第三方或临时工机构来逃避责任。
虽然 E-Verify 是某些公司(包括所有联邦承包商)的必备要求,但一些立法者要求扩大电子就业资格验证系统的使用范围。E-Verify 系统存在一定的漏洞,因此使用 E-Verify 的雇主可能会因为错误或系统不匹配而导致招聘延迟、误报或不当解雇。尽管 E-Verify 系统是一个由政府托管的系统,但它并不保证 "不会被起诉"。
最后,如果司法部在公司所在地执行刑事搜查令,那么就很难找到合格的、获得授权的替代员工来经营企业。除了直接执法外,那些(无论是否知情)雇用了许多未经授权的工人的雇主可能会被迫进行大规模裁员,从而导致生产严重放缓。雇主还可能预期工人供应量会减少,特别是在农业和建筑业等关键行业,这可能要求雇主制定额外的招聘激励措施并支付更高的工资。
应对风险
为应对这些风险,公司应考虑聘用更专业的人力资源和法律团队,以解决众所周知的复杂移民和工作许可问题。应编写有关公司 I-9 表格流程的政策和程序,并对参与招聘流程的员工进行有关此类政策和程序的良好培训。
此外,鉴于检查通知和实地考察的风险增加,雇主最好对 I-9 表格文件进行更频繁的内部审核。雇主应考虑采用或升级其 I-9 表格电子系统,以便更好地跟踪文件,并在收到传票或检查通知时及时出示文件。公司还应采用电子跟踪系统来跟踪即将到期的工作许可。
最重要的是,公司应实施明确的政策和程序,以应对类似最近在佛罗里达州塔拉哈西和加利福尼亚州卡马里奥附近发生的移民执法突袭,从而限制此类突袭对其劳动力和生产的影响。位于洛杉矶、旧金山、纽约和迈阿密等 "庇护城市 "辖区的制造业、医疗保健业、酒店业、建筑业和农业部门的弱势公司应立即采取行动。
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