变革之风？

上月下旬，美国海洋能源管理局（BOEM）对奥斯特德公司位于罗德岛州以南15英里处、造价62亿美元、拥有65台涡轮机的海上风电项目"革命风电"下达了立即停工令。 该命令以涉及"国家安全"及"妨碍专属经济区合理使用"等未具体说明的顾虑为由，叫停了已完成约80%工程的项目建设。 罗德岛州与康涅狄格州总检察长于2025年9月4日在罗德岛地区法院提起诉讼，质疑停工令的合法性，指控BOEM超越了《外大陆架土地法》及《行政程序法》赋予的职权范围。奥斯特德公司则以类似理由在哥伦比亚特区巡回法院单独提起诉讼，并申请初步禁令以求继续施工。

特朗普政府针对风电的一系列举措中，最新的是对革命风电项目下达的停工令。该行动始于2025年1月暂停外大陆架内的新风电租赁。 该政府还于2025年4月对帝国风电1号项目下达停工令（后于5月恢复），8月撤销爱达荷州熔岩岭风电项目审批，并取消了原定支持海上风电开发的6.79亿美元交通部港口补助金及7.16亿美元能源部输电贷款担保。 

可再生能源项目开发遭受的最新打击，令能源行业担忧联邦政府可能出台更多不利于可再生能源项目发展的政策或举措。然而，外大陆架上的海上设施因美国海洋能源管理局（BOEM）保留直接选址和运营管辖权，使其特别容易受到行政当局的干预。 相比之下，陆上风电、太阳能、储能及分布式发电项目——尤其是位于私有或州属土地上的项目——在一定程度上能规避联邦监管。尽管联邦审批环节（如联邦许可、物种咨询、联邦土地输电权等）可能面临审批延迟和更严格审查，但避免联邦干预的项目受现政府政策立场影响的概率较低。 值得玩味的是，现政府对监管审查和环境许可的质疑态度，反而可能成为希望减少与联邦政府互动的可再生能源项目的助力。不断攀升的电力需求（尤其是来自日益扩大的数据中心）、各州可再生能源组合标准以及企业脱碳目标，均预示着可再生能源开发将持续增长。