随着2025年接近尾声,全国各地的雇主应着手考虑哪些雇佣法规将在2026年实施新增或更严格的合规要求。《职业安全与健康法》(OSH Act)的合规要求亦不例外,雇主需关注2026年可能成为执法重点的职业安全与健康管理局(OSHA)相关议题。 随着OSHA在近期联邦政府停摆后恢复正常运作,企业应把握时机,提前着手更新健康安全相关政策、培训及流程。
2026年美国职业安全与健康管理局执法重点预测
高温安全——2024年8月30日,美国职业安全与健康管理局(OSHA)在《联邦公报》上发布了《高温伤害与疾病预防(室内外工作场所)》的拟议规则制定通知。 该提案显示出该领域日益增长的关注度。在此之前,OSHA主要依据《职业安全与健康法》第285.101条,表明该领域受到日益关注。 在此规则提案出台前,OSHA一直依据 《职业安全与健康法》 来处理高温相关违规行为。尽管具体措辞仍可能调整,拟议的高温法规将适用于OSHA管辖范围内所有开展室内外作业的雇主,涵盖一般工业、建筑、海事及农业领域。该法规要求雇主制定计划评估并控制工作场所高温危害,旨在预防和减少因暴露于危险高温导致的工伤、职业病及死亡事件。 该提案的非正式公开听证会已于2025年7月2日结束,听证后意见征询期因2025年10月1日开始的政府停摆而延长至2025年10月30日。尽管该法规尚未最终定案,预计政府停摆结束后将迅速重启并完成立法程序。
工伤与疾病记录管理——自2024年1月起,特定高风险雇主必须通过 伤害追踪应用程序。预计2026年OSHA将加强记录管理执法力度并提升数据透明度。这可能导致定向检查概率上升、预防与报告机制改进压力增大,且因事故数据公开而面临更高的声誉风险。
2026年及未来合规最佳实践
企业应立即着手审查其安全计划和培训材料,尤其要重点更新预防中暑等高温相关疾病的内容。在等待正式法规出台期间,企业若能提前熟悉拟议规则的详细要求,将更有利于合规准备——这样就能及早评估合规状况,而非被动等待后仓促应对。 同样,企业还应审慎审查其针对OSHA表格300、300A和301的记录保存实践,以确保2026年合规。企业可考虑采取的措施包括:
- 现场咨询:咨询法律顾问或第三方安全咨询服务,评估现行防暑政策与流程的实施情况或缺失环节。在拟议规则通过并生效前,及时识别规则漏洞并予以补救。
- 培训员工:例如,针对热相关疾病,员工应接受以下方面的培训:环境因素的影响、体力消耗程度与工作负荷、过量热源的存在、可能影响人体散热能力的个人防护装备(PPE),以及可能增加热相关疾病敏感性的个人风险因素(如体重、慢性健康状况、身体素质和药物使用)。 人力资源和/或环境健康安全团队应实施年度安全培训提醒机制,确保所有员工至少每年接受一次该主题的复训。
- 审核并更新现有安全计划与政策:当前实施和/或完善高温相关疾病应对方案,有助于在最终法规通过时实现平稳过渡。这可能包括以下方面的规程:水分补充与休息间隔安排、培训措施、工程控制手段、针对新员工的适应性要求、个人防护装备规范,以及监测天气状况与工作强度的工作实践,同时需部署员工安全监测工具。
- 保持充分记录:确保贵公司及时提交准确完整的OSHA表格300、300A和301(如适用)。