ERCOT 提出的“零批次”流程：大负荷开发商需知事项

为推进针对大负荷并网项目的研究而实施集群或“批量”流程，得克萨斯州电力可靠性委员会（ERCOT）公布了关于其计划如何过渡到该流程的最新细节，该流程将从“零批次”开始。 这份题为《大负荷并网零批次流程》的规划指南草案，若获采纳并实施，将实质性地改变超大规模数据中心、先进制造工厂及其他高需求设施等大负荷电力开发者的要求，并使ERCOT能够同时评估多个项目，这有望提高效率，并减少当前顺序评估流程造成的延误。

2026年3月4日发布的《规划指南修订请求》（PGRR）第145号中提出的“零批次流程”，引入了一项过渡性研究流程，该流程将用一种协调一致、覆盖全系统的研究和输电容量分配方法，取代现行“大负荷并网研究”（LLIS）流程的大部分内容。 寻求接入超过75兆瓦负荷或对现有设施进行重大改造的开发商，将面临新的资格标准、更严格的项目成熟度要求，以及在获取可用输电容量方面可能面临的更激烈竞争。

ERCOT的目标是将大型负荷互联项目纳入集群研究流程，以减少延误和不确定性，并提高效率、透明度和公平性。对于大型电力负荷开发商而言，这既是一个以协调、透明的方式确保输电容量的机会，也是一个挑战——因为准入门槛提高且竞争加剧。但能够满足ERCOT成熟度和承诺标准的开发商，将在日益拥堵的电网中受益于早期输电容量的分配。

什么是“零批次”？

ERCOT 正致力于应对近年来大量大负荷并网申请激增所带来的挑战。在现行的 LLIS 流程下，每家输电服务提供商（TSP）都会单独开展研究，而当周边项目发生变化时，往往需要重新研究；随后，ERCOT 会分别审查每一项申请。这种做法导致了积压、反复的研究、各 TSP 之间的协调缺失，以及并网主体面临的延误和不确定性。 “零批次”提案旨在作为向永久性、周期性批量研究流程过渡的一次性过渡措施，类似于其他市场针对发电项目的“集群”研究，这将使ERCOT能够以更协调的方式分配输电容量并规划系统升级。

PGRR 145 将待办项目分为三类：

• 基荷：指已并网或发展阶段已足够成熟、相关研究已完成且设备采购到位、无需进一步研究的项目。
   
• 待处理负荷：符合特定成熟度标准，但仍需进行可靠性评估和容量分配的项目。
   
• 被排除/未来批次：不符合“零批次”资格标准的项目，必须等待未来的批次评审流程。

能否入选“零期”研究，取决于ERCOT在将项目纳入初步研究前所采用的成熟度与承诺度综合标准。项目开发商需在以下截止日期前采取行动：

• 截至2026年7月15日：开发商必须通过其技术服务提供商（TSP）或配电服务提供商（DSP）提交完整的项目信息，包括技术模型、调试计划、证明文件，以及在某些情况下需缴纳的申请费。
   
• 截至2027年1月29日：ERCOT将提交“零批次并网研究”的结果，其中将列明2028年至2032年各年的容量分配情况，以及拟议的输电改进方案和相关成本。
   
• 截至2027年3月1日：大型负荷实体（ILLEs）必须签署并网协议，并满足详细的财务担保和场地控制标准，以确认其容量分配。
   
• 截至2027年6月1日：ERCOT将完成“零批次优化研究”，并提交一份包含成本估算的最终输电计划，供ERCOT区域规划小组审议。

开发人员的关键要求及影响

“零批次”提案为潜在的ILLE机构增加了许多重要的前期义务，包括：

• 用地控制：ILLE必须持有足以满足其规划设施需求的房产租赁合同或产权证明。
   
• 披露：ILLE 必须披露其在 ERCOT 或其他地区正在推进的任何实质上相似的并网申请。
   
• 设计与许可进展报告：ILLE 必须就工程服务及非部级监管审批提供证明文件。
   
• 财务承诺：对于新的并网申请，或扩容并网申请中峰值需求的增量部分，ILLE必须向互联DSP或互联TSP提供每兆瓦10万美元的财务担保。此外，ILLE还须支付每兆瓦10万美元的并网费，该费用不可退还。 独立电力生产商（ILLE）还必须支付 所有 直接并网成本。

这些要求是在负荷建模、短路分析、稳定性筛查以及符合ERCOT季度稳定性评估先决条件等技术要求的基础上提出的，使得整个流程比现有的LLIS流程更为严格。

因此，PGRR 145 对超大规模数据中心等高需求项目具有战略意义，具体包括：

• 竞争加剧：在“零批次”中，输电容量分配与协调性容量研究挂钩，因此当容量受限时，实际分配量可能低于申请量，这可能会影响开发商对项目规模或建设阶段的规划。
   
• 加速与延期：Batch Zero 的项目成熟度标准旨在筛除投机性项目，因此时间表更成熟的开发者可能从中受益，而那些仍在制定场地规划的开发者则可能被推迟至后续批次。
   
• 前期资本投入增加：根据“零批次”提案，所需的互联费用和CIAC义务，加上其严格的财务担保要求（包括系统升级方面的要求），意味着施工前的资本风险将增加，这将要求开发商在项目生命周期的早期阶段就筹集资金。
   
• 提高透明度：ERCOT 将要求披露可能影响项目用电需求的类似并网申请，这意味着多站点开发商需要仔细协调，以避免披露信息不一致的情况。
   
• 撤资与资源重新分配的风险：若未能按要求达成里程碑目标或按规定时间表投入运营，可能会导致产能被重新分配给其他项目，并伴随已缴纳保证金的部分损失。

福莱能源监管团队将继续关注该领域的动态发展，并欢迎就相关问题提出咨询。