NAIC 2026年春季会议：第三方数据与模型（H）工作组——2026年3月23日

总结与要点：

• 第三方数据与模型（H）工作组正继续推进其第三方监管框架的制定工作。
• 该框架仍计划建议纳入重要的注册和监管审查内容。
• 工作组正在审议一些来自行业的意见，这些意见可能会导致注册触发条件和要求得到收紧。

2026年3月23日，第三方数据与模型（H）工作组（以下简称“工作组”）在全美保险监督官协会（NAIC）春季全国会议期间召开会议，讨论对其拟议的第三方监管框架进行修订的可能性。[1] 如先前披露，该框架将针对某些第三方数据和模型供应商建立基于注册的管理机制，其产品若被用于保险公司运营且对消费者产生直接影响，则需遵守该机制。

春季会议的讨论紧随工作组2026年2月26日的线上会议之后，该次会议上工作组审议了针对征求意见稿提交的意见。在2月的线上会议上，工作组解释称，该提案旨在让保险监管机构能够及时获取保险公司所使用的第三方数据和模型的相关信息，并为这些供应商确立治理要求，同时确保保险公司承担相应责任。 该框架草案将适用于所有业务领域，并如草案所示，要求某些第三方数据和模型供应商在注册后，其产品方可用于对消费者产生直接影响的保险业务职能，草案明确指出这些职能包括：定价、承保、理赔、医疗服务利用审查、营销及欺诈检测。

2月份讨论的书面意见总体上支持消费者保护和负责任的人工智能监管，但对框架草案提出了重大关切。 主要争议点包括：强制供应商注册是否会造成运营负担、增加成本或抑制创新；各州保险部门是否具备直接监管第三方供应商的充分法律权限；保密性和商业秘密保护措施是否充分；以及该框架的适用范围是否过于宽泛，特别是涉及“数据”、“模型”、“第三方供应商”和“对消费者的直接影响”等关键术语时。 此外，多位评论者还敦促工作组考虑将框架范围缩小至特定应用场景（如定价和承保），或转而重点关注保险公司对第三方工具的使用情况。 

在春季会议上，工作组讨论了这些意见，并表示注册要求的目的是为了促进监管机构与第三方服务提供商之间的透明度，而非建立一个包含全面监管监督的完整许可流程。不过，工作组重申，他们确实预计注册要求将保留在框架中，作为识别、追踪第三方服务提供商并确保其满足最低治理要求的一种方式。 不过，针对评论者的建议，工作组表示将讨论评论者提出的关于缩小框架中注册要求适用范围的提案。因此，依赖第三方数据、分析或人工智能工具的保险公司、模型供应商及其他利益相关方，应随着框架的推进，继续关注工作组的最新动态。