Cómo orientarse en el nuevo panorama de los permisos de trabajo (EAD): lo que los profesionales de RR. HH. deben saber sobre los cambios en las prórrogas automáticas, la Ley «One Big Beautiful Bill» y el cumplimiento del formulario I-9

Si gestiona una plantilla que incluye a empleados extranjeros, probablemente ya sepa que el panorama normativo en materia de autorizaciones de trabajo (EAD) ha cambiado radicalmente durante el último año. Este artículo se centra en lo que esos cambios implican para sus obligaciones en relación con el formulario I-9 y para la gestión diaria de su plantilla.

Principales cambios legislativos

El 30 de octubre de 2025, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) publicó una norma definitiva provisional que pone fin a las prórrogas automáticas del EAD para las renovaciones presentadas dentro de plazo.^[1] Cualquier persona que haya presentado o presente una solicitud de renovación a partir del 30 de octubre de 2025 no obtendrá una prórroga automática de la autorización de trabajo.^[3] Los empleados que hayan solicitado la prórroga de la autorización de trabajo antes del 30 de octubre de 2025 seguirán teniendo derecho a una prórroga automática de 540 días mientras esperan la emisión del nuevo EAD.^[4]^[5]

Por otra parte, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) redujo la validez máxima del permiso de trabajo (EAD) de cinco años a 18 meses para los refugiados (categoría de EAD: A03), los asilados (categoría de EAD: A05), los beneficiarios de la suspensión de expulsión (categoría de EAD: A10), los solicitantes de asilo pendientes (categoría de EAD: C08), los solicitantes de ajuste de estatus (categoría de EAD: C09) y los solicitantes de cancelación de expulsión/NACARA (categoría de EAD: C10).^[7]^[8]

La Ley «One Big Beautiful Bill» (H.R. 1), promulgada el 4 de julio de 2025, limita la vigencia de los permisos de trabajo (EAD) del Estatus de Protección Temporal (TPS) a un año o al período de designación del TPS, el que sea más corto.^[14]^[12] La guía interpretativa del USCIS, publicada el 13 de marzo de 2026, aplica este límite de forma parcialmente retroactiva: incluso los solicitantes del TPS anteriores al 22 de julio de 2025 no obtienen más de un año de prórroga automática después del 22 de julio de 2025.^[23] Para esos solicitantes, la prórroga finaliza en la primera de las siguientes fechas: 540 días después de la expiración del EAD anterior, el 21 de julio de 2026 o el fin de la designación del TPS del país.^[22]^[24] Recomendamos no basarse en el acuse de recibo y, en su lugar, calcular la fecha por su cuenta.

Por último, el Memorándum de Política PM-602-0194 del USCIS —que es una política interna de la agencia, no una ley ni un reglamento— suspende la tramitación de las solicitudes de prestaciones pendientes presentadas por nacionales de los 39 países identificados en las Proclamaciones Presidenciales 10949 y 10998.^[51]^[53] Las solicitudes de EAD pendientes de los nacionales afectados no se aprobarán mientras la suspensión esté vigente.^[59] Junto con la eliminación de las prórrogas automáticas, los empleados de estos países se enfrentan a una posible pérdida de la autorización de trabajo sin ningún respaldo normativo.^[61] Consulte la lista completa de países en la tabla de referencia que figura a continuación.

Cómo se ve afectada cada categoría de empleados

La siguiente tabla resume la situación actual de cada una de las principales categorías de empleados con permiso de trabajo EAD.

Categoría de empleado (código EAD)	Declarantes que presenten su declaración antes del 30 de octubre de 2025	Declarantes que presenten su declaración después del 30 de octubre de 2025	Consideraciones adicionales
Beneficiarios del TPS (A12/C19)	La prórroga automática tiene un límite de un año o de la duración del TPS (lo que sea más corto), según la H.R. 1, incluso si en el recibo figuran 540 días.^[29]	No existe una prórroga automática general; sin embargo, los avisos específicos sobre el TPS publicados en el Registro Federal o los avisos individuales pueden seguir concediendo prórrogas con arreglo a la ley.	Se aplica el límite de un año de validez del EAD según la H.R. 1.^[16] Las órdenes judiciales específicas de cada país pueden ampliar la validez.^[30] Se aplican nuevas tasas de 560 $ y 280 $.^[21]
Solicitantes de asilo en trámite (C08)	La prórroga automática de hasta 540 días sigue siendo válida.^[31]	No hay prórroga automática.	La validez del EAD se reduce a un máximo de 18 meses. Nueva tasa de 550 dólares para la solicitud inicial y de 275 dólares para la renovación, según la H.R. 1. ^[17]^[32]^[33]
Asilados (A05)	La prórroga automática de hasta 540 días sigue siendo válida.	No hay prórroga automática.	La validez del EAD se ha reducido a un máximo de 18 meses.
Refugiados (A03)	La prórroga automática de hasta 540 días sigue siendo válida.	No hay prórroga automática.	La validez del EAD se ha reducido a un máximo de 18 meses.
Solicitantes de ajuste de estatus (C09)	La prórroga automática de hasta 540 días sigue siendo válida.	No hay prórroga automática.	La validez del EAD se ha reducido a un máximo de 18 meses. Esto afecta tanto a los solicitantes de la tarjeta verde por motivos laborales como a los que la solicitan por motivos familiares.
Cónyuges dependientes con visado H-4 (C26)	Se mantiene la prórroga automática de hasta 540 días, pero no puede superar la fecha de vencimiento del formulario I-94.^[34]^[35]	No hay prórroga automática.	Debe presentar el formulario I-94 vigente junto con el permiso de trabajo (EAD) y el acuse de recibo.^[36] Los retrasos en la tramitación crean un alto riesgo de interrupciones en la autorización de trabajo.^[37]
Cónyuges dependientes con visado L-2 (A18)	Se mantiene la prórroga automática de hasta 540 días, pero no puede superar la fecha de vencimiento del formulario I-94.	No hay prórroga automática para las renovaciones del EAD.	Los cónyuges con visado L-2 cuyo formulario I-94 lleve la anotación «L-2S» pueden estar autorizados a trabajar en virtud de su condición de residencia y es posible que no necesiten un permiso de trabajo (EAD) independiente. Deben presentar un formulario I-94 vigente.^[38]
E: Cónyuge y personas a cargo (A17)	Se mantiene la prórroga automática de hasta 540 días, pero no puede superar la fecha de vencimiento del formulario I-94.	No hay prórroga automática para las renovaciones del EAD.	A los cónyuges de titulares de visados E-2S, E-1S o E-3S se les puede autorizar a trabajar en virtud de su condición de residentes, siempre que dispongan de un formulario I-94 anotado.
Beneficiarios del programa DACA	La tramitación de las renovaciones del DACA continúa en virtud de las órdenes judiciales.^[39]	El programa DACA se rige por una normativa específica; actualmente no se tramitan nuevas solicitudes de DACA.^[40]^[41]	Las concesiones actuales y los documentos de autorización de empleo (EAD) correspondientes siguen siendo válidos hasta su fecha de vencimiento.^[42] El USCIS recomienda presentar las solicitudes de renovación entre 120 y 150 días antes de la fecha de vencimiento.^[43] La sentencia del Quinto Circuito podría afectar a los permisos de trabajo.^[44]
Personas en libertad condicional (C11)	Se han revocado los permisos de trabajo (EAD) de libertad condicional del CHNV tras la anulación por parte del DHS de las concesiones de libertad condicional.^[45]	No hay prórroga automática. La validez del EAD tiene un límite de un año o del período de libertad condicional según la H.R. 1.^[46]	Es posible que los EAD C11, aunque parezcan válidos a primera vista, ya no lo sean.^[28]
Solicitantes por iniciativa propia en virtud de la VAWA (C31)	La prórroga automática de hasta 540 días sigue siendo válida.^[47]	No hay prórroga automática.^[48]	Categoría delicada que requiere un manejo cuidadoso.
Estudiantes con visado F-1 en el programa OPT de STEM	La prórroga automática de 180 días del OPT para estudios STEM no se ve afectada.^[49]	La prórroga automática de 180 días sigue vigente con arreglo a una normativa distinta.	Las prórrogas del límite salarial también siguen vigentes.^[50]

Cumplimiento del formulario I-9: cómo se desarrolla cada situación

Todos estos cambios se reducen a una única obligación que no ha variado: cumplimentar el formulario I-9 en un plazo de tres días hábiles a partir de la fecha de incorporación de un nuevo empleado y volver a verificar la autorización de empleo cuando esta caduque.^[62]

Solicitantes que presenten su solicitud antes del 30 de octubre de 2025: Acepte el EAD caducado a primera vista junto con el aviso de recepción I-797C.^[6] Introduzca la fecha de vencimiento prorrogada automáticamente en la sección 2 (540 días a partir de la fecha de «Vencimiento de la tarjeta», o 365 días para las categorías de TPS en virtud de la H.R. 1) y anote «EAD EXT» en Información adicional.^[63] Para los cónyuges empleados con visados H-4, L-2 y E (A17, A18, C26), la prórroga no puede superar la fecha de finalización del I-94… utilice la fecha que sea anterior.^[64]

Solicitudes de renovación del TPS presentadas a partir del 22 de julio de 2025: La fecha de vencimiento es la que sea más corta entre un año a partir de la fecha de «Vencimiento de la tarjeta» o la fecha de finalización de la designación del TPS.^[65] Consulte la página del TPS del USCIS para ver las órdenes judiciales específicas de cada país que puedan ampliar la validez.^[66]

Solicitantes a partir del 30 de octubre de 2025 (todas las demás categorías): No hay prórroga automática. Si el EAD caduca mientras la renovación está pendiente, el empleado deberá presentar otra documentación válida; de lo contrario, no podrá seguir trabajando.^[67]^[68] No hay periodo de gracia. No hay solución alternativa.

Empleados procedentes de los países incluidos en el PM-602-0194: Las solicitudes de EAD pendientes pueden quedar en suspenso indefinidamente.^[69] No puede seguir empleando a alguien cuya autorización haya caducado, independientemente del motivo del retraso.

Permisos de residencia temporal (EAD) de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela (CHNV) (categoría EAD: C11): Incluso los EAD C11 aparentemente válidos pueden haber sido revocados.^[70] Los empleadores que utilizan E-Verify deben estar atentos al informe de cambios de estatus.

Nueva verificación: Se requiere cuando finaliza cualquier prórroga automática o el período de validez del EAD, utilizando el Suplemento B del Formulario I-9.^[71] No utilice E-Verify para la reverificación.

No discriminación: Según el artículo 274B de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA), no se pueden exigir documentos específicos ni rechazar documentos válidos y vigentes por motivos de origen nacional o condición de ciudadanía. Los empleados procedentes de los países incluidos en el documento PM-602-0194 pueden seguir disponiendo de una autorización de trabajo perfectamente válida.

Lo que deben hacer ahora los equipos de RR. HH.

Realice una auditoría de su plantilla. Clasifique a todos los empleados dependientes del EAD por categoría, fecha de vencimiento y si presentaron la solicitud antes o después del 30 de octubre de 2025.^[72]
Configurar el seguimiento. Recordatorios automáticos 180, 150, 120 y 90 días antes de cada vencimiento… El USCIS permite solicitar una prórroga del EAD 180 días antes de que este caduque.^[73]
Distinga entre los permisos de trabajo (EAD) del TPS y los de la libertad condicional. En el caso de los nacionales de CHNV, confirme si el EAD se basa en el TPS (A12/C19) o en la libertad condicional (C11).^[74] El código de categoría es determinante.
Esté al tanto de los litigios relacionados con el TPS. Las órdenes judiciales específicas de cada país cambian con frecuencia. Añada a sus favoritos la página del TPS del USCIS y consúltela con regularidad.^[75]
Capacita a tu equipo encargado del formulario I-9 sobre la eliminación de las prórrogas automáticas, el límite de un año del TPS y la fecha límite para la exención por derechos adquiridos.^[76]^[77]
Prepárese para las carencias de personal, especialmente en el caso de los empleados procedentes de países incluidos en el PM-602-0194, cuyas resoluciones pueden retrasarse indefinidamente.
Utilice el trámite urgente cuando sea posible para evitar interrupciones en la cobertura.
Recurra a un abogado especializado en inmigración desde el principio. La interacción entre leyes, reglamentos, memorandos de política y órdenes judiciales es extraordinariamente compleja.^[79]^[80]^[81]

Referencias

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