正如我们此前报道的，利用临时劳务派遣机构填补劳动力缺口，是企业满足业务需求的一种高效且经济实惠的方式。在当今"零工经济"背景下，这种模式尤为适用——短期用工需求旺盛，而中小型企业却缺乏资源或能力招聘正式员工来完成工作。
但正如我们此前提醒的那样，此举存在一定风险。尽管特朗普政府正逐步取消奥巴马时期为特定工人群体设立的联合雇主保护机制，但至少部分州正在提高临时劳务服务的成本门槛，使其难以像传统模式那样便捷地获取此类服务。
伊利诺伊州新规：自2018年6月1日起，该州将对临时劳务派遣机构及其客户实施若干新增义务。《伊利诺伊州日工与临时劳务服务法案》（以下简称《法案》）旨在保护日工及临时工免受"劳动权益侵害，包括拖欠工资、未支付全部工时薪酬、违反最低工资与加班规定、非法扣除餐费、交通费、设备费及其他项目费用，以及歧视性行为"。 参见P.A. 100-0517法案，修订820 ILCS 175/2条款。伊利诺伊州现有约150家持证临时劳务派遣机构，在全州设有600余家分支机构，雇佣约30万名劳工。鉴于该群体规模庞大，州政府已将保护这些劳工免受所谓权益侵害列为优先事项。
为确保透明度和问责制，《法案》要求劳务派遣机构必须提前向工人告知以下事项：
- 所从事工作的名称及性质，包括该任务所需的设备类型、防护服及培训要求；
- 所提供的工资；
- 提供的膳食类型及设备（如有）；以及
- 往返工作地点的运输条款。
重要的是，如果雇主为临时工提供从求职地点到工作地点的交通工具，则必须提供返程交通——换言之，下班后不得将临时工滞留在工作地点自生自灭。
对于使用劳务派遣机构的企业而言，若需进行背景调查、消费者报告或药物检测，该法律也规定了若干新要求。 具体而言，法律禁止劳务派遣机构及其客户向临时工收取相关检查费用，这意味着企业必须承担这些开支。此外，若客户告知劳务派遣机构其计划将临时工岗位转为正式员工，该机构必须尝试将临时工转为正式员工。事实上，劳务派遣机构仍需承担临时工在岗位上所完成工作的薪酬支付义务。
尽管《法案》修订后并未强制要求，但业界正推动规定：特定企业在派遣临时工前，须对其将被安排的岗位进行工作危害分析。对于从事危险、脏累且技术要求低的岗位（如建筑、仓储、回收及综合工业领域）的临时工，提供此类培训和危害分析是推荐的最佳实践，有助于企业抢占先机，规避潜在的工作危害责任。 虽然实施此类措施将增加通过人力资源机构招聘临时工的行政成本（及可能的资金成本），但此举能确保企业为临时工和正式员工提供安全高效的工作环境。
当然，这些变化增加了对劳务派遣机构的部分成本和行政负担，但《劳务派遣法》的修订目前似乎并未带来显著的额外成本。不过，各州层面持续推进对临时工的保护力度，企业应确保及时了解相关政策的实施动态。 当然，若对劳务派遣机构及其客户同时施加额外法律负担，使用劳务派遣机构的相关成本与费用必将上升，这可能降低劳务派遣的吸引力，促使雇主更倾向于招聘更多全职员工——即使是临时性质的——而非通过租赁员工安排来满足劳动力需求。不过目前，这些强制性成本与负担尚未显现。
当然，鉴于保护临时工免受所谓虐待是该法案的明确目标之一，企业现在正是重新审视其与伊利诺伊州劳务派遣机构现有合作关系的好时机，以确定这些关系是否符合自2018年6月1日起生效的新义务要求。
