太阳能行业强迫劳动制裁——您需要了解的内容

昨日，美国海关与边境保护局（CBP）针对中国新疆维吾尔自治区（XUAR）企业——和生硅业股份有限公司（Hoshine Silicon Industry Co. Ltd.）发布了暂扣放行令（WRO）。 该扣留令要求全美入境口岸工作人员立即扣留含和盛硅业及其子公司生产的硅基产品的货运。该令不仅适用于和盛硅业及其子公司生产的硅基产品，还涵盖由这些硅基产品衍生或制造的材料及商品。本财年，CBP针对强迫劳动指控的调查已发出六份扣留令。 

美国海关与边境保护局（CBP）的举措发生在商务部将霍信公司及其他四家在新疆维吾尔自治区运营的企业列入实体清单的次日。商务部要求所有受《出口管理条例》（EAR）管制的物品必须获得出口许可证，并对特定出口管制分类编号（ECCN）及被列为EAR99类别的物品实施逐案审查政策。 美国政府在七国集团峰会上明确表示，将采取行动确保全球供应链杜绝强迫劳动。我们曾于三月指出，拜登政府将动用一切可用手段来 打击强迫劳动我们预计执法力度和范围将继续扩大。 

太阳能行业的企业应更加谨慎地确保合规计划及时更新，对新供应商（及现有供应商）进行严格审查，并完成令其满意的供应链审计。 美国国务院近期指出，至少一家位于中国的供应链审计公司员工遭拘留审讯数日，相关审计机构已开始担忧员工安全。若此类指控属实，从中国采购原材料的企业需重新评估合规计划与尽职调查程序的有效性，若对供应链审计结果不满，应考虑另寻采购渠道。 

与Hoshine开展业务的公司——特别是那些货物正在运往美国港口的企业——应审查其合同中的不可抗力条款及其他合规条款。企业还应审查商业项目合同，以评估供应链延误的影响，并确认是否符合相关通知条款。 进口任何类型硅产品的企业需评估其追溯信息是否充分，以确保符合《钨产品限制令》（WRO）要求。美国海关与边境保护局（CBP）将重点监控中国企业试图通过转运规避WRO的潜在行为。若贵公司作为进口记录方，将对任何此类规避行为承担责任，这凸显了太阳能行业实施全谱供应链尽职调查的重要性。

若您对上述进展有任何疑问，请联系迈克·沃尔什、杰夫·阿特金、凡妮莎·米勒、大卫·西蒙，或您通常咨询的富乐律师事务所律师。