OESA于8月25日在帕洛阿尔托斯坦福大学校区的SRI国际研究所举办了最新一届"移动出行供应商论坛"。 这是OESA数年来首次在硅谷举办线下论坛,与会者热情高涨。电动出行领域的思想领袖——涵盖电动汽车、自动驾驶汽车及相关基础设施等技术领域——就出行产业当前面临的商业、技术、法律及监管趋势分享了见解。
会议议程包括底特律普兰特·莫兰咨询公司汽车战略咨询业务负责人达伦·吉福德的演讲,以及福特汽车公司硅谷实验室执行董事兼研究与先进工程负责人詹姆斯·布奇科夫斯基的发言。 福里律师事务所北加州办公室合伙人娜塔莎·艾伦主持了专题讨论会,与会嘉宾包括该所华盛顿特区合伙人克里斯·格里戈里安(负责国家公路交通安全管理局事务)及前商务部总法律顾问迈克·沃尔什(专注联邦监管事务)。克里斯与迈克重点探讨了影响汽车与移动出行技术的法律法规动态。
加州作为讨论的背景令人感慨,就在当天,加州政府批准了相关法规(包括拟定目标),推动该州在2035年前实现燃油乘用车零排放的目标——这更像是一场冲刺而非漫步。 然而在这一背景下,仍有两个关键问题悬而未决:加州及美国其他地区——其电网已面临压力——的电动汽车基础设施能否满足如此激进的时间表?消费者需求是否会如预期般增长?这两大因素正是实现美国雄心勃勃的电动汽车部署目标的核心驱动力。
达伦·吉福德首先列举了推动行业转型的三大核心驱动力: 动力与能源技术(涵盖电池及材料供应链、电动驱动系统、充电基础设施、电池回收与二次利用及储能系统)、出行服务(包含自动驾驶、出行即服务、互联技术及零售服务——运营、维修、保养与零部件供应)以及工程制造与物流(涉及工程设计与项目启动、成本削减与制造流程简化、供应链与分销效率优化、制造与供应链可持续性)。
吉福德预测到2035年电动汽车渗透率将达58%,2022至2035年间全球电动汽车年均复合增长率将达22%。供应商必须应对从内燃机汽车(平均含1万个零部件)向电动汽车(平均含3000个零部件)的转型。 他指出,为满足美国预期电动汽车需求,北美计划投资建设23座电池超级工厂,到2031年北美地区规划的电池装机容量将达825吉瓦时。吉福德强调,消费者大规模接受电动汽车需满足三大关键要素:与内燃机汽车价格持平、最低续航里程达300英里以及完善的充电基础设施。 满足电动汽车激增所需的储能系统容量将由四大来源共同支撑:电网/公用事业、商业/工业、电动汽车充电及住宅领域。其中,有效分配将成为实现电动汽车部署目标的最大挑战。
吉福德还简要谈及了移动出行与自动驾驶汽车,指出未来大量自动驾驶车辆的行驶里程将属于共享里程,预计车辆更新周期为3至4年(远低于美国当前12年的平均车龄)。 移动出行服务市场预计到2027年将达到2.5万亿美元规模,到2050年更将攀升至5.7万亿美元,这一前景正引发广泛关注。
小组讨论首先概述了近期推动电动汽车普及的立法进展,包括《芯片法案》和《两党基础设施法案》——后者为电动汽车基础设施拨款75亿美元,并要求美国国家公路交通安全管理局制定多项法规。迈克·沃尔什随后指出,2022年《通胀削减法案》中关于电动汽车的条款存在某些模糊之处,预计将在未来的协调法案中予以明确。 在自动驾驶领域,克里斯·格里戈里安对国会近期成立的两党"自动驾驶汽车核心小组"(成员包括丁格尔和拉塔众议员)寄予厚望,认为这将推动数年前搁置的自动驾驶立法进程。该法案预计将解决多项议题,包括取代现行各州零散法规以及网络安全问题。 沃尔什指出,实施"买美国货"要求为美国创造了签订自由贸易协定的机会,有助于构建更具韧性的供应链,其内容有望满足这些要求。 他还提及《强迫劳动法》对所有源自中国新疆地区的原材料、零部件及子组件的强制要求(他特别强调"哪怕一粒硅酸盐都包含在内"),以及由此给汽车供应链带来的尽职调查负担。
格里戈里安随后深入剖析了美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)当前在碰撞防护、碰撞规避及其他法规制定方面的举措,同时介绍了该机构的调查活动——包括一项要求逾百家汽车制造商、供应商及车辆运营商向NHTSA报告特定事故的常设总令。这些事故涉及使用二级(L2)高级驾驶辅助系统(ADAS)及三级(L3)及以上自动驾驶技术的车辆。 格里戈里安指出,NHTSA(与其他联邦法规制定机构相同)必须每六个月发布一次《统一议程》,其中包含法规制定及其他行动的预计时间表,而当前议程的充实程度堪称历来之最。
在展望未来几年的发展态势时,沃尔什预测国会将日益关注保护美国产业,将其视为国家安全和供应链韧性的组成部分,尤其会加强技术保护力度,密切监控中美关系,并严格管控美国企业向海外运营机构的技术出口及视同出口行为。 他还指出,近期对俄罗斯实施的经济制裁预示着:若中美关系严重恶化——尤其在针对台湾地区敌意加剧的背景下——美国制裁的预期模式可能呈现何种形态。汽车供应商及其他移动出行企业应立即与法律顾问合作,对自身抗风险能力及应对潜在动荡事件的预案进行压力测试与评估。
在当前美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)的研究与法规制定领域,格里戈里安重点提及了自动驾驶汽车(AVs)、高级驾驶辅助系统(ADAS)、电池管理系统及网络安全方面的研究,并指出该机构正致力于消除自动驾驶汽车和自动驾驶系统面临的监管障碍。 他还提及当前针对自动驾驶汽车、高级驾驶辅助系统及其他先进技术的调查工作。他对汽车供应商传达的信息是:"我们(供应商)正受到NHTSA前所未有的密切关注。"
福特公司的吉姆·布奇科夫斯基随后强调了该行业面临的颠覆性变革。 在他四十余年的从业生涯中,从未经历过如此密集且同步爆发的颠覆性因素。他重点阐述了福特正在应对的四大趋势:(1)数字化转型/企业数字化,(2)向可持续世界转型,(3)打造21世纪劳动力体系,(4)构建21世纪韧性能力。 这些挑战正值传统整车制造商、科技巨头、众多初创企业及其他出行服务商展开空前竞争之际;"我们业务的每个环节都同时面临挑战。"此类颠覆性变革正是推动福特将Model e(电动汽车)与Ford Blue(内燃机)业务分拆的关键因素之一,旨在将福特的传统积淀转化为转型基石而非阻碍。
布奇科夫斯基指出六个领域正面临“前所未有的、同时发生的颠覆性变化”:
- 产品/技术
- 车载娱乐系统/高级驾驶辅助系统
- 供应链与分销
- 可持续性
- 竞争对手
- 人
这些因素中的任何一项都足以引发巨大颠覆;而它们共同构成了福特及其他移动出行领域参与者面临的严峻挑战。他随后指出,若管理不当,"电池供应将成为下一个芯片危机"。布奇科夫斯基还提到,内燃机向纯电动汽车的转型将导致供应链产能利用率预计下降30%,这需要谨慎管理和支持。 最后他强调,车辆计算架构正从当前数十个系统各自对接车载CAN总线的模式,向少数"高性能计算中心"集中的方向演进,这要求更强大的计算能力和系统集成能力。
福莱持续关注电动出行与基础设施领域的动态发展,并随时准备协助客户制定并执行该领域的部署策略。