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劳动与就业法视角

《伊利诺伊州工作场所透明度法案》新修订案瞄准雇主协议

蓝色抽象建筑。

2025年8月15日,州长J·B·普利兹克签署众议院第3638号法案,正式修订《伊利诺伊州工作场所透明度法案》(IWTA)。该修正案将于2026年6月1日生效,通过扩大法律定义范围、收紧特定合同条款限制、调整员工因雇主违反IWTA提起诉讼时的救济途径等方式,强化了对劳动者的保护力度。

IWTA概述

《伊利诺伊州工作场所透明度法案》(IWTA)最初于2019年颁布,旨在保护员工如实举报工作场所涉嫌"非法雇佣行为"(即歧视和骚扰)的权利,通过限制雇主在雇佣协议、离职协议及和解协议中使用宽泛的保密条款和禁止贬损条款来实现。 该法律旨在通过禁止单方面合同条款,确保员工能够大胆发声——否则这些条款将阻碍他们依据伊利诺伊州法律进行举报或追索权利。

扩大“非法雇佣行为”的定义范围,并引入新的“协同活动”保护条款

《加州公平就业与住房法》的修订扩大了"非法雇佣行为"的定义范围,除骚扰和歧视外,现已涵盖更广泛的职场议题,包括薪酬与工时违规、安全隐患及其他监管事项。从实际操作层面看,该定义的扩展意味着雇主不得再通过保密条款限制员工就这些新增议题进行真实披露,此类条款将被视为无效且违反公共政策。

修订案还明确规定,雇主不得在合同中加入禁止员工为解决工作相关问题而参与"集体行动"的条款。"集体行动"的定义范围广泛,包括为集体谈判或其他互助保护目的开展的任何活动,例如员工共同提出工作场所条件问题、讨论工资或安全隐患等情况。 

简而言之:根据这些修订条款,凡是限制员工就更广泛议题发表言论或阻碍特定集体行动的合同条款,均被视为无效。

协议中对“单方面”条件的限制

修订后的《印度妇女就业法》还限制雇主单方面将新类别的合同条款作为就业或继续就业的条件,包括以下条款:

  • 缩短适用的诉讼时效期限;
  • 将非伊利诺伊州法律适用于伊利诺伊州雇员的索赔;或
  • 要求在伊利诺伊州以外的地点审理伊利诺伊州雇员的索赔案件。

请注意,修订后的《加州雇员权利法》仍允许某些原本被禁止的协议、条款、契约或豁免条款,前提是这些条款须以书面形式存在,体现实际、知情且经协商达成的对价,并承认雇员参与受保护活动的权利。这些受保护活动现包括参与与非法雇佣行为相关的诉讼程序,以及为解决工作相关问题而开展集体行动。

和解协议与终止协议中的保密条款

诚然,修订后的《加州非法就业行为法》仍允许雇主以及现任、潜在和前雇员签订包含保密承诺的和解或终止协议,这些承诺涉及被指控的非法就业行为。然而,此类条款需满足若干重要条件,包括:

  • 保密条款不得禁止与工作场所条件相关的未来或潜在的协同活动;
  • 保密条款必须由独立于索赔豁免条款之外的单独对价予以支持;
  • 雇主不得单方面宣称保密承诺是雇员的意愿(换言之,必须 必须 是雇员的意愿)。

可获得损害赔偿的调整

修订后的《国际武器贸易法》损害赔偿条款扩大了员工可获得的救济范围,凡证明存在违反该法行为的员工,除合理律师费和诉讼费用外,还可获得间接损害赔偿。

雇主的后续步骤

在伊利诺伊州经营的雇主应在2026年6月1日生效日期之前,与法律顾问共同审查现有的雇佣协议、离职协议及和解协议模板,以及相关政策文件,以确保符合修订后的《伊利诺伊州工资税法》。

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