美国司法部今年早些时候宣布,将于2025年9月30日前解散其长期运作的消费者保护处,此举将重塑司法部处理消费者相关执法事务的方式。
就在该截止日期前几天,司法部推出了其替代机构:民事司的执法与积极诉讼处。
根据司法部9月25日的新闻稿,新设立的部门将"致力于通过主动执法和高影响力的积极诉讼来保障公共卫生与安全"。尽管该部门的工作内容大多涉及熟悉领域,但其架构和既定优先事项显示出显著变化,具体如下所述。
两个部分,两种角色
1. 执行科
该部门的"执法科"将接管消费者保护部门原有的大部分工作,重点关注关键消费者保护法规,包括:
- 《管制物质法》(CSA)
- 《联邦食品、药品和化妆品法》(FDCA)
- 《消费品安全法》
- 《联邦贸易委员会法》(FTC Act)
- 《儿童在线隐私保护法》(COPPA)
- 恢复网购消费者信心法案(ROSCA)
执法部门的使命似乎旨在解决涉及药品、医疗产品、网络交易与隐私以及消费品领域的不安全和欺诈行为。
2. 积极诉讼部门
新设立的积极诉讼部门标志着最大的结构性转变。该部门明确表示将重点针对被指控"干扰或阻碍联邦政策"的州政府、市政当局及私营实体提起诉讼,以确保全美范围内遵守美国宪法和联邦法律。
新闻稿未透露具体运作细节,但该授权很可能意味着该部门将推进旨在落实特定联邦政策优先事项的诉讼。司法部公告列举了若干执法重点,例如:
- 打击大型科技公司的不公平和欺骗性商业行为。
- 针对从中国进口的缺陷消费品。
- 针对药物和膳食补充剂的虚假和误导性宣传进行追责。
- 执法行动聚焦于保护妇女和儿童免受制药公司、医疗服务提供者及医疗协会的侵害,这些机构涉嫌通过与性别转换相关的虚假或误导性宣传牟利。
- “终止阻碍联邦移民执法、使美国人在社区中面临安全威胁的庇护地管辖法律、政策及实践。”
实用要点
- 在《消费者安全法》(CSA)、《联邦食品、药品和化妆品法》(FDCA)、《消费品安全法》(CPSA)、《联邦贸易委员会法》(FTC Act)、《儿童在线隐私保护法》(COPPA)或《零售商隐私保护法》(ROSCA)监管领域运营的企业及其他机构,应预期监管执法活动将持续开展——且可能更加公开透明。
- 预计对营销宣称的审查力度将加强,尤其在药品、膳食补充剂、医疗器械和健康服务领域。
- 大型科技平台和电子商务公司应做好准备,迎接联邦政府为保护消费者隐私、安全及公平获取信息而加强监管的举措。执法重点可能集中于解决数字市场中的数据滥用、欺骗性或不安全行为以及其他破坏信任的行径。
- 此次品牌重塑意味着相关法规将继续生效,但执法工作将由一个使命更广泛的部门提供支持。
- 企业及其他机构不仅应评估面临直接消费者保护调查的风险敞口,还需审视与更广泛行政举措相关的积极诉讼风险。
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