随着特朗普政府不断强调美国移民法的执法力度，雇主们越来越担心工地突袭。在某些情况下，移民执法人员会逮捕和拘留工人。福利计划管理者应考虑如何根据公司福利计划对待这些被拘留的工人。有关无证工人如何成为计划参与者的更多信息，请参阅此处。
工人被拘留后会发生什么？被拘留的工人以后可以获释吗？
美国移民和海关执法局（ICE）对这些问题的处理如下：
拘留是非惩罚性的。一旦外国人被移交移民及海关执法局拘留，该局就会作出拘留决定。移民及海关执法局利用其有限的拘留资源拘留外国人，以确保他们在移民诉讼程序中出庭或被驱逐出美国--以及《移民和国籍法》规定的强制拘留对象，或移民及海关执法局在拘留决定过程中认定有公共安全或逃跑风险的外国人。
如果一个外国人不受强制拘留，或不被认为有危害公共安全或逃跑的危险，移民和海关执法局在作出拘留决定时行使酌处权，有条件释放外国人。这些拘留决定是在逐案基础上作出的，并在考虑了所有情况后作出--主要是考虑逃亡风险、国家安全威胁和对公共安全的风险。
移民及海关执法局还会考虑其他因素--包括外国人患有严重疾病、是未成年子女的主要照顾者或其他人道主义因素。[网站链接 10/7/2025https://www.ice.gov/detain/detention-management]
因此，福利计划管理者必须确定被拘留工人是否仍在某些公司福利计划的覆盖范围内，以及这种覆盖范围何时终止。
401(k) 计划
员工缴款会停止吗？
雇主可以决定将被扣留的雇员从工资单上除名。如果发生这种情况，那么被扣留的员工将不再领取可从中扣除缴款的补偿金。相反，如果雇主继续保留被扣留员工的工资单，那么 401(k) 供款将会继续，直到员工明确修改其 401(k) 选择（例如，将递延百分比降至 0%）。
拘留会影响归属服务吗？
这取决于 401(k) 计划文件如何定义和衡量归属服务。如果计划将归属服务定义为在计划年度内服务 1,000 小时，那么雇员的滞留可能会影响归属服务积分。但是，如果该计划使用经过的时间来衡量归属服务期，那么归属服务期可能不会受到影响，因为就 401(k) 计划而言，留职不属于离职期，而且任何少于 12 个月的休假都将继续计入归属服务期。
拘留会引发分配事件吗？
这取决于 401（k）计划如何定义或描述终止雇用。计划中不太可能提及拘留。但是，401（k）计划管理者可能会考虑如何定义 "休假 "或 "在职员工 "等术语。根据对这些术语或类似术语的合理解释，被拘留的员工可能有资格获得 401(k) 计划分配。如果是这样的话，计划管理人应注意处理给无证雇员的支票所带来的实际挑战。
健康计划
拘留会导致失去医疗保险吗？
福利计划管理者应审查健康计划的条款，包括计划概要说明和开放注册期间提供的任何材料。就《综合预算协调法》（COBRA）而言，雇员被拘留本身并不构成合格事件。但是，如果拘留导致工时减少，从而失去医疗保险，则会触发 COBRA。
大多数健康计划都将资格限制为每周工作至少 30 小时的正式在职员工。被拘留的员工很可能低于 30 小时的门槛，因此会触发 COBRA 权利（前提是雇主至少有 20 名员工，否则可能会触发州小型 COBRA 权利）。
为尽量减少对被拘留员工的不利影响，福利计划管理者可考虑采取以下措施（如适用，则以集体谈判协议为准）：
- 修改医疗保险计划，在一定期限内将被拘留员工纳入保险范围。如果计划是全额投保的，这需要保险公司的同意。如果计划是自筹资金的止损保险，则止损保险公司必须同意修改。
- 在规定期限内补贴 COBRA 保险费。雇主补贴不会被视为应纳税工资，除非医疗计划是自筹资金且高薪雇员获得补贴。
请注意，尽管被扣留的员工可能无法领取当前的补偿金，但任何医疗弹性支出账户和迄今为止的缴款仍应全额提供。
递延补偿计划
美国《国内税收法》第 409A 条规定了与递延报酬计划有关的税收后果。 一般而言，只有在发生某些特定事件时，如 "离职 "或 "不可预见的紧急情况"（均在第 409A 条中定义），雇员才能获得分配。 虽然第 409A 条规则没有直接考虑到被扣留的雇员，但计划管理人应根据计划条款仔细考虑被扣留的情况，以确定是否应要求或允许分配。 如上所述，在处理向无证雇员付款方面有一些实际考虑因素。
行动项目清单
一般行动
- 查看福利计划文件，了解 "在职员工"、"休假 "和 "离职 "等定义。
- 确定被拘留的员工是否仍在每个福利计划的覆盖范围内。
- 请咨询法律顾问，以获得有关计划解释和合规性的指导。
401(k) 计划
- 决定被拘留的员工是否继续领取工资。
- 如果取消，则停止 401(k) 供款。
- 如果保留，则继续缴费，直到雇员修改其选择。
- 审查计划条款以确定分配资格。
- 准备应对在处理向无证员工发放福利时遇到的实际挑战。
健康计划
- 审查医疗保险计划的资格要求（如最低工作时数）。
- 确定拘留是否会导致工时减少和失去保险，从而触发 COBRA 或州小型 COBRA。
- 考虑修改计划以扩大被拘留员工的承保范围（需要医疗保险公司或止损保险公司的同意）。
- 确保被拘留的员工可以全额使用医疗灵活支出账户。
递延补偿计划
- 请咨询法律顾问，以获得有关第 409A 条规则的指导，以及拘留是否应被视为 "离职 "或 "不可预见的紧急情况"。
- 解决向无证员工付款的实际问题。
文件与交流
- 记录有关被拘留员工福利状况的所有决定和理由。
- 与受影响的员工及其受保家属就任何福利保险变更和选择进行明确沟通。
