克劳迪娅·谢恩鲍姆总统于4月8日宣布了一项重大能源政策转变,公布了一项计划,拟从明年起通过水力压裂法(即“压裂法”)开采天然气。这一政策转变与前届政府的立场截然不同——前届政府曾以环保为由拒绝采用该方法,甚至曾试图在2024年通过宪法禁止该技术,但未获成功。
墨西哥目前依赖从美国进口的天然气。该国每日消耗的90亿立方英尺天然气中,75%来自得克萨斯州(80%)和加利福尼亚州(20%)的进口。为解决这一问题,联邦政府已将开发页岩气视为解决方案。 据墨西哥国家石油公司(Pemex)的数据,除常规储层中估计的83万亿立方英尺天然气外,墨西哥在需要进行压裂开采的非常规储层中还拥有141.5万亿立方英尺的天然气。
已确认潜力最大的三个地理区域是:(i) 位于科阿韦拉州、新莱昂州和塔毛利帕斯州的萨比纳斯-布罗-皮卡乔斯盆地;(ii) 位于该国同一东北地区的布尔戈斯盆地;以及 (iii) 横跨韦拉克鲁斯州、圣路易斯波托西州、伊达尔戈州和普埃布拉州的坦皮科-米桑特拉盆地。 布尔戈斯盆地与得克萨斯州的“鹰福特页岩”油田具有相同的地质构造,后者被视为全球产量最高的油田之一,这表明该盆地具有巨大的生产潜力。
政府的战略计划分阶段提高天然气产量:从目前的每日23亿立方英尺,到本届总统任期结束时增至58亿立方英尺,并于2035年达到每日83.1亿立方英尺,增幅将达261%。 墨西哥国家石油公司(Pemex)将负责该项目,尽管人们普遍认为这家国有石油公司此前并未从事过此类勘探工作。
鉴于上述情况,鉴于此类活动需要投资,私营部门极有可能参与这些资源的开采。就此而言,预计墨西哥国家石油公司(Pemex)将需要与私营企业建立合作伙伴关系,主要对象是位于得克萨斯州布尔戈斯盆地地区的、该领域内公认的美国开采公司,因为这些公司在开展水力压裂作业方面拥有专业技术。
这些合作关系的法律和合同框架尚未确定;但可以肯定的是,如果允许私营部门参与,墨西哥上一届政府之前实行的碳氢化合物开采政策将会恢复。这些项目的可行性将在很大程度上取决于消除当前限制私营部门参与碳氢化合物开采的法律障碍的政治意愿。
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