2026年4月7日,代理司法部长托德·布兰奇发布了一份备忘录(以下简称“4月备忘录”),概述了新成立的国家欺诈执法处(NFED)的下一步行动。 该部门由副总统J.D.万斯于1月宣布成立,将由助理司法部长科林·麦克唐纳负责监督,其工作重点是“竭尽全力”调查和起诉“那些盗取或欺诈性滥用纳税人资金的人”。 为完成这一使命,NFED正将司法部(DOJ)的某些资源集中(并重新调配),以加强针对政府项目相关欺诈行为的执法力度。以下是《4月备忘录》的主要要点。
司法部资源的重新分配
即日起,税务科、医疗保健欺诈科以及市场、政府和消费者欺诈科将归入国家金融犯罪调查局(NFED)的业务管辖范围。此外,4月份的备忘录要求法律政策办公室就是否应将司法部内其他与国家金融犯罪调查局(NFED)任务相似的单位纳入其业务管辖范围提出建议。副司法部长将根据这些建议就机构调整作出最终决定。
为进一步协助国家欺诈检测中心(NFED)履行其使命,将设立一个国家欺诈检测中心,利用数据分析手段识别政府各项计划中的潜在欺诈行为。 (我们注意到,多年来,现正被整合入NFED的各部门早已开展数据挖掘和分析工作。)此外,NFED要求每个美国检察官办公室指定一名“经验丰富的检察官”借调至NFED。4月的备忘录并未说明该借调人员的具体职责——也未提及其当前案件将如何处理。
NFED的职责
通过成立国家欺诈执法中心(NFED)并将其纳入司法部刑事司的关键职能,特朗普政府表明其将继续将执法重点放在涉及政府项目的欺诈行为上,尤其是涉及政府福利和医疗保健的欺诈行为。作为此次重组的一部分,国家欺诈执法中心将与联邦机构以及地方执法部门进行协调。
短期影响
尽管4月份的备忘录比此前公布的关于NFED的信息更为详尽,但其中大部分细节涉及内部时限和流程。这些组织调整能否落实、落实速度如何,以及是否会对工作重点或资源配置产生影响,仍有待观察。短期内,司法部各刑事部门之间(以及可能涉及更多部门)的运作控制权转移,可能会延误正在进行的调查。
然而,国家欺诈执法司(NFED)的使命范围尚不明确。例如,4月备忘录要求法律政策办公室在120天内就“是否应将司法部内的非刑事职能纳入国家欺诈执法司”提出建议。 这可能会大幅扩展4月备忘录所提出的当前范围,将并行程序(如《虚假索赔法》的执法)纳入其中。此外,4月备忘录还指示法律政策办公室就加强与欺诈调查、起诉和处罚相关的“法律、法规和指南”提出建议。在这方面,4月备忘录同样未提供进一步细节。
您可以采取的措施
国家欺诈执法中心(NFED)的成立,再次表明司法部已向公众表明其将优先打击欺诈行为的意图,尤其是涉及联邦项目和资源的欺诈行为。因此,联邦资金的接受方应继续:
- 审查并更新内部合规政策和程序,以满足联邦资金要求及相关报告义务。
- 对联邦资金申请和认证实施强化内部审查程序,以确保符合项目要求。
- 对员工进行《虚假索赔法》要求的再培训与更新,包括与联邦资金相关的认证文件的准确性。
如需了解有关这些动态或相关合规事项的更多信息,请联系本文作者或您在福里斯特·拉德纳律师事务所的常规联系人。