2026年5月14日，美国平等就业机会委员会（EEOC）向信息与监管事务办公室（OIRA）提交了一项拟议规则，旨在终止《民权法案》第七章下针对（a）拥有100名或以上员工的私营部门雇主以及（b）拥有50名以上员工的联邦承包商的强制性EEO-1报告要求。 EEO-1报告制度的具体变更细节将在OIRA完成审查后公布，但雇主现可着手为这些可能的变更做好准备。
当前的EEO-1报告要求
EEO-1表格是一种数据收集表格，要求拥有100名或以上员工的私营部门雇主以及拥有50名以上员工的联邦承包商向美国平等就业机会委员会（EEOC）披露员工人口统计数据。雇主必须按职位类别（管理人员/经理、专业人员、普通工人等）、种族或族裔以及性别列出员工人数。 每位员工只能归入一个类别，雇主若未遵守规定，可能会受到美国平等就业机会委员会（EEOC）的惩戒。
EEO-1表格还规定了记录保存要求，以便在发生调查时能够保留人口统计数据。美国平等就业机会委员会（EEOC）制定这些要求并收集相关数据，旨在帮助识别潜在的就业歧视。
此外，虽然提交EEO-1表格是联邦层面的要求，但各州和地方管辖区可能也有类似的信息披露要求。例如，加利福尼亚州、伊利诺伊州和马萨诸塞州都设有报告要求，规定大型雇主必须披露种族或族裔以及性别数据（其中一些州还要求提供薪酬信息）。因此，根据所在管辖区的不同，雇主可能需要继续收集员工的人口统计数据，无论EEO-1表格的要求如何。
雇主能否继续收集EEO-1人口统计数据？
目前来看，是的。美国平等就业机会委员会（EEOC）尚未发布任何指导意见，表明雇主不再被允许收集员工的EEO-1人口统计数据。员工披露人口统计数据一直属于自愿行为，因为雇主不得强迫员工为EEO-1报告或任何其他目的披露其种族、族裔及性别信息。 在以往的指导意见中，EEOC曾鼓励雇主通过自愿披露的方式收集EEO-1数据，但如果员工拒绝披露EEO-1数据，公司被允许（甚至可能被要求）通过观察员收集此类数据。不过，一旦行政管理与预算办公室（OIRA）完成审查，拟议规则在《联邦公报》上发布后，雇主收集此类数据的能力可能会发生变化。
此外，即使EEO-1报告制度即将终止，企业仍可能出于内部、非歧视性的目的收集人口统计数据。收集人口统计数据有助于评估薪酬差异、平等就业机会及其他人力资源管理事项。因此，收集此类数据有助于最大限度地降低法律风险。
雇主现在应该怎么做？
雇主应继续为今年的申报准备EEO-1表格；尽管往年申报截止日期通常为2026年9月30日，但美国平等就业机会委员会（EEOC）尚未开放申报门户，也未公布具体截止日期。 该拟议规则在行政管理与预算办公室（OIRA）的审查过程中可能需要数周甚至数月时间；OIRA有最长90天（截至2026年8月12日）的时间完成审查。此外，即使经过OIRA审查，该拟议规则仍须经过常规的行政审查程序。 这包括一个正式的“通知与评论”阶段——EEOC将在此阶段在《联邦公报》上发布该规则并征求公众对拟议规则的反馈；一个起草和审查阶段——EEOC将在此阶段审查并完善公众对该规则的反馈；以及规则的最终发布阶段——EEOC将在此阶段阐明该规则的依据和目的，并说明规则的生效时间。
因此，该规定生效尚需时日。在此期间，雇主应做好准备，等待美国平等就业机会委员会（EEOC）公布2025年EEO-1数据收集的截止日期，并咨询法律顾问，以确保符合所有联邦、州或地方的人口统计数据披露要求。
本文在2026届暑期实习生约翰·斯蒂尔曼的协助下完成。
