
2025年7月14日,远程医疗公司Southern Health Solutions, Inc.(以Next Medical和NextMed为名开展业务)的经营者同意就联邦贸易委员会(FTC)的指控达成和解。该指控称该公司减肥会员计划通过虚假定价、误导性减肥宣称及伪造用户评价,推广获取Wegovy®和Ozempic®等GLP-1类药物。 现任三位委员¹一致投票通过发布行政投诉书并接受拟议的同意令协议。
主要指控包括:
- 隐藏费用与欺诈性定价:广告宣传会员优惠如"首月仅需79美元",却未披露药品费用、实验室检测费、强制性会员条款及提前终止合约的罚金。
- 虚假评论与压制负面反馈:手段包括使用伪造的前后对比照片、非客户的虚假证言、通过激励机制操纵Trustpilot平台发布好评,以及压制负面评价。
- 未经证实的减肥宣称:联邦贸易委员会指出,该营销宣称平均减重53磅(占体重的23%),却未提供任何佐证。
- 客户服务失职:该公司阻挠客户取消服务及退款请求,在客户已履行一年合约的情况下仍未妥善处理相关申请。
根据拟议的命令,NextMed及其负责人必须支付15万美元,该款项预计将用于向消费者提供退款。NextMed及其负责人还须接受未来针对类似欺诈行为的禁令。
在联邦贸易委员会更广泛的执法优先事项中进行情境化考量
根据《联邦贸易委员会法》(15 U.S.C. § 45)(简称《联邦贸易委员会法》)第5条规定,联邦贸易委员会拥有广泛职权,以保护消费者免受不公平或欺骗性行为或做法的侵害。历史上,针对医疗保健营销宣称的执法行动主要局限于膳食补充剂领域。 但近年情况已然改变,FTC正逐步推行扩大监管策略,将各类健康相关营销宣称纳入监管范围,包括但不限于食品、非处方药(OTC)、顺势疗法产品、健康设备、诊断检测及健康类应用程序等领域的宣称。 基于FTC 2022年发布的《健康产品合规指南》,在现任领导层下,健康相关营销宣称已成为该机构首要执法重点²。此外,FTC刻意区分其对营销者的要求与FDA的监管标准,明确指出:尽管两机构管辖权重叠且密切协作,但遵守FDA的申报披露要求并不能自动消除广告的欺骗性。
除了表明联邦贸易委员会(FTC)持续关注医疗保健营销宣传外,NextMed案件还表明FTC继续严查以下行为:虚假证言、伪造或篡改的消费者评价、重要关联关系披露不足,以及不公平的定期收费和"负选项"计划。
医疗保健与远程医疗企业关键法律要点
1. 消费者评论与推荐必须遵守《代言与推荐指南》
远程医疗企业在宣传服务时,必须确保消费者评价真实可靠,未经操纵或刻意筛选,且基于实际用户在正常现实条件下提供的诚实、具有代表性的反馈。 同样地,产品或服务的推荐与背书必须基于实际用户在常规使用场景下的亲身经历,推荐内容中的任何主张均需有事实依据支撑,且消费者/推荐人与企业之间的任何实质关联都必须以清晰醒目的方式予以披露。
2. 定期收费需明确、逐项披露
NextMed行动凸显了联邦贸易委员会(FTC)对医疗保健机构日益严格的审查力度,尤其针对那些将服务打包为"会员制"模式的企业。无论提供GLP-1项目还是性别认同护理(GAC),服务提供者都应通过以下方式主动践行合规要求:
- 完全公开价格和条款。
- 详细列明所有费用——包括医生咨询、药物(如GLP-1类药物)、实验室检测及运输费用——而非宣传单一低廉月费,掩盖实际所需的全部经济投入。
- 避免使用“每月X美元起”这类含糊的定价表述,其中关键要素(如药品获取)要么未包含在内,要么存在巨大差异。
3. 负面选择做法必须符合联邦贸易委员会的要求
NextMed被指控设置消费者的取消障碍——收取全年承诺费用并阻挠退款。该公司的这些做法违反了联邦贸易委员会的"消极选择规则",该规则适用于自动续订会员或"免费试用转付费"模式。根据该规则,企业必须:
- 在注册前明确披露所有条款,包括续订时间和计费频率;
- 就定期收费事项获取明确、知情同意;以及
- 提供一个与注册流程同样便捷的取消机制。
联邦贸易委员会(FTC)在此领域的执法力度正在加强。采用定期收费模式的服务提供商必须确保其定价、同意程序及取消服务操作符合FTC修订后的《消极选择规则》,否则将面临联邦与州监管机构联合采取的执法行动。
4. 联邦及州欺诈与滥用法规可能适用于会员制模式
尽管联邦贸易委员会的行动基于消费者保护法,但这些支付模式可能在以下方面引发风险:
- 《联邦反回扣法》规定,若转诊或药品费用被混入捆绑式或周期性收费中,尤其当报酬流向或来自执业医师时,此类行为构成违法。
- 州级费用分摊禁令,旨在禁止持照医疗服务提供者与无执照实体进行费用分摊,以防止此类行为可能导致医疗服务过度使用或干扰独立医疗判断。
会员模式必须精心设计,以避免出现不当诱导、推荐安排或基于交易量的报酬现象。
结论
NextMed和解案是联邦贸易委员会(FTC)采取的又一项执法行动,彰显其持续加强监管力度的坚定立场:严厉打击各类医疗服务中的误导性营销行为。随着FTC将核心监管原则延伸至远程医疗及其他医疗营销领域,所有利益相关方——无论是医疗服务提供者、医疗体系还是支付平台——都必须建立健全的合规框架以应对新兴风险。
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[1] 联邦贸易委员会(FTC)设计为共设五名委员,且来自同一政党的委员不得超过三人。 然而特朗普总统于2025年就职后,解除了时任两位民主党委员阿尔瓦罗·贝多亚和丽贝卡·凯利·斯劳特的职务。
[2] 2025年7月9日,联邦贸易委员会召开研讨会,审议针对未成年人推销性别确认治疗(GAC)服务是否存在虚假宣传或非法隐瞒风险的问题。