主要收获:
- 继续开展基本业务:尽管停摆,但商务部工业与安全局的 232 条款关税调查和美国贸易代表署的咨询作用等基本业务仍将继续。
- 供应链中断:由于人员减少,停工可能会导致供应链中断以及港口和边境的延误。
- 监管延迟:监管和许可程序将被推迟或暂停,影响规则制定和公众评议期。
随着新财年的开始,联邦政府大部分部门的资金于今日终止。政府的资金本应通过12项年度拨款法案的通过来实现,如果到截止日期仍未通过,则应通过被称为 "持续决议"(CR)的权宜之计来实现。目前参众两院尚未就 26 财年拨款法案达成一致。
众议院通过了一份 "干净的"(不包含任何政策变化的)CR,该CR将为政府提供资金至2025年11月21日。该法案未能达到参议院通过所需的 60 票门槛,民主党人主要以党派投票方式表示反对。参议院民主党人提出了他们自己的 "削减医疗补助"(Medicaid)法案,永久延长《平价医疗法案》(Affordable Care Act)税收抵免优惠,并限制政府撤销国会已拨款项的能力。该法案在提交议会表决时也以失败告终。
每个机构都会为政府工作人员发布应急指南,详细说明必要工作和非必要工作的区别。以下是您应该了解的对企业运营的一些影响:
1.进口调查和关税实施将继续进行
工业与安全局(BIS)将继续进行第 232 条规定的关税调查。该局以国家安全为由,认为这是一项重要工作。目前正在对个人防护设备(PPE)、医用消耗品、机器人技术和工业机械进行调查,并有可能进行更多的调查。
美国贸易代表(USTR)将继续就《国际紧急经济权力法》(IEEPA)的内容向总统提供建议,并对其进行管理。
此外,美国贸易代表办公室还将继续执行《美国与马来西亚关于建立更紧密经贸关系的协定》。
2.供应链可能中断
停摆拖得越久,国际供应链的中断就极有可能加剧。海关和边境保护局可能裁减人员,这将导致港口和边境的延误。由于进口延迟,制造商可能需要调整库存水平。
3.监管延误
任何类型的规则制定都将被推迟或暂停,直至关闭结束。这包括发布任何拟议或最终规则。联邦登记局 (OFR) 将继续发布保护生命和财产所需的文件。
各机构对公众评论期的处理各不相同,取决于应急计划和休假的工作人员。一般来说,公众可以在关闭期间继续提交意见,但接收和公布会有延迟。如果机构决定在关闭结束后延长截止日期,则会在《联邦公报》上发布新的通知。
4.财政部将继续履行许多职责。
该机构将继续为总统提供市场和经济方面的最新信息和建议。将继续履行的职责包括:关键基础设施保护(CIP)职能;应对网络攻击和其他破坏金融系统的行为,以及其他各种政府财政义务;与国际市场监测和外汇稳定基金监督有关的活动;确保关键监管和执法行动的连续性,包括经济和贸易制裁的管理和执行。
美国外国投资委员会(CFIUS)案件的处理、日常国际交往、国内金融和经济政策都将出现中断。
富理达公共事务团队可帮助您应对联邦政府停摆带来的不确定性。我们拥有丰富的资源,能让您及时了解影响您业务的最新进展。我们可以帮助您在联邦政府人员紧张的情况下将您的信息传达给主要政府官员。如有任何问题,请联系作者、您的富利关系合作伙伴或我们的政府解决方案和制造业务团队。