主要收获：
随着新财政年度的开始，联邦政府大部分资金今日已告中断。政府拨款本应通过12项年度拨款法案的通过来落实，若未能在截止日期前完成，则需采取临时措施——即延续决议（CR），该决议将维持上一年度的拨款水平，作为过渡性安排。目前参众两院尚未就任何2026财年拨款法案达成一致。
众议院通过了一项"干净"（不含任何政策变更）的持续决议案，该决议案将为政府提供资金直至2025年11月21日。 该法案未能在参议院获得通过所需的60票门槛，民主党人以党派立场为主导投下反对票。参议院民主党人提出自己的持续决议案，旨在撤销医疗补助计划削减方案、永久延长《平价医疗法案》增强型税收抵免，并限制行政当局撤销国会已拨款项的权限。该决议案提交表决时同样未获通过。
各机构均发布了针对政府工作人员的应急指导方针，详细区分了必要工作与非必要工作。以下是您需要了解的对企业运营可能产生的影响：
1. 进口调查与关税实施将持续推进
美国商务部工业与安全局（BIS）将继续推进其232条款关税调查。该部门以国家安全为由，将此列为必要工作。目前针对个人防护装备（PPE）、医疗耗材、机器人技术及工业机械的调查正在进行中，且调查范围可能进一步扩大。
美国贸易代表（USTR）将继续就《国际紧急经济权力法》（IEEPA）的相关事项向总统提供建议并执行该法的部分条款。
此外，美国贸易代表办公室将继续执行《美墨加协定》。
2. 供应链可能中断
停摆时间越长，国际供应链中断的可能性就越大。海关与边境保护局可能缩减人员编制，导致港口和边境通关延误。进口延迟将迫使制造商调整库存水平。
3. 监管延误
任何类型的规则制定工作都将推迟或暂停，直至政府停摆结束。这包括发布任何拟议规则或最终规则。联邦公报办公室（OFR）将继续发布保护生命和财产所需的文件。
各机构对公众意见征询期的处理方式存在差异，具体取决于应急预案及停职人员情况。政府停摆期间公众通常仍可提交意见，但意见接收与公布将出现延迟。若机构决定在停摆结束后延长截止期限，将在《联邦公报》发布新通知予以公示。
4. 财政部将继续履行其多项职责。
该机构将继续通过提供市场与经济动态更新及政策建议支持总统工作。其持续履行的职责包括：关键基础设施保护（CIP）职能；应对网络攻击及其他金融系统干扰事件，履行各类政府财政义务；开展国际市场监测及外汇稳定基金监督工作；确保关键监管与执法行动的连续性，包括经济贸易制裁的实施与执行。
美国外国投资委员会（CFIUS）案件的处理、常规国际事务、国内金融及经济政策将出现停滞。
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