2023年，明尼苏达州通过立法设立全州性带薪家庭和医疗休假计划（以下简称"该计划"），该计划将于2026年1月1日正式生效。该法律确立了由公共机构管理的保险计划，资金来源于雇主和雇员的工资税缴款。此项改革使明尼苏达州与越来越多在州层面实施类似计划的州保持一致。
项目概述
根据该计划，符合条件的员工可享受：
- 因自身严重健康状况，可享受最长12周的有薪病假；
- 最长12周的带薪家庭护理假，用于照顾家庭成员，例如与新生儿建立亲情纽带、照料患有严重健康状况的家庭成员、应对特定军事紧急情况，以及因家庭暴力相关问题申请的安全休假；
- 每个福利年度最多可享受20周的合并休假。
雇主和雇员将通过从雇员工资中扣除保费的形式共同分担该计划的费用。雇主必须承担至少50%的保费，其余部分可从雇员薪资中扣除。该计划还允许已提供带薪休假福利的企业申请批准，以私人计划替代州计划，前提是私人福利须等同或优于州计划。
雇主在2026年1月1日前的关键步骤
随着2026年1月1日生效日期的临近，雇主应开始采取措施为该计划做好准备。
- 决定选择州计划或同等私人计划——建议于2025年11月15日前完成
雇主应决定是否选择参与州计划，或通过同等私人计划履行义务。该私人计划需覆盖范围等同或优于州计划，且员工承担费用不得高于州计划要求的缴费额度。 选择后者需满足：(i) 每年续签；(ii) 按员工人数缴纳500美元年度费用；(iii) 提供担保债券或保险公司保单。若雇主在2025年11月15日之后提交申请，等效计划最早可于2026年4月1日生效。 - 确定保费分摊比例
雇主还需决定保费率中由雇主承担的部分与从员工薪资中扣除的部分。2026年度保费率为员工应税工资的0.88%。[1]该费率每年设定，不得超过员工应税工资的1.2%，且不会根据雇主员工使用该计划的情况进行个体调整。 2026年雇主至少承担0.44%（即保费的50%），员工承担比例介于0.00%至0.44%之间，但扣除后不得使员工薪资低于最低工资标准。 - 通知员工——2025年12月1日前必须完成
雇主必须在工作场所张贴带薪休假海报，海报需提供英文版本及任何其他使用语言（当五名或以上雇员或独立承包商使用该语言时）。此外，雇主必须以员工主要使用语言[2]向其提供带薪休假计划的个人通知——包括雇主确定的保费分配方案。该通知可通过实体阅读签收副本或通过薪资系统虚拟发送。 雇主须获取员工签署的书面或电子版确认收讫证明。 - 准备季度工资申报
最后，雇主必须做好按季度提交工资报告的准备。 在多数情况下，雇主无需采取额外措施即可满足此要求，因为州政府将利用现有的失业保险（UI）系统收集带薪休假工资明细报告。若所有雇员均纳入失业保险覆盖范围，雇主的现有失业保险账户将自动转换为失业保险与带薪休假联合账户，其现行季度工资明细报告（即已提交的报告）将同时适用于失业保险和带薪休假申报。
雇主的后续步骤
明尼苏达州的雇主应在2025年底前与法律顾问合作，确定计划参与方式、保费分配方案，并确保符合带薪休假计划的要求，以确保在2026年1月1日前实现合规。
[1]小型雇主（雇员人数30人或以下的雇主）适用较低的保费率，为0.66%。
[2]2025年12月1日之后录用的新员工，必须在入职后30天内收到个人通知。
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