竞业禁止协议仍是美国劳动法中争议最激烈的领域之一。鉴于联邦层面禁止竞业禁止协议的努力陷入停滞，而各州法律则呈现出五花八门且迅速扩大的态势，雇主需要对当前的法律环境有清晰的了解。本文概述了联邦和州两级竞业禁止法律的现状。
联邦概况：当前形势
美国联邦贸易委员会（FTC）的2024年规则制定及其流产
美国联邦贸易委员会（FTC）在全国范围内禁止竞业禁止协议的举措始于2024年4月，当时该委员会发布了一项最终规则，广泛禁止此类协议。 反对者迅速提起诉讼，2024年8月，得克萨斯州的一家联邦法院阻止了FTC在全国范围内执行该规则。该机构起初提出了上诉，但在主席安德鲁·弗格森的领导下，于2025年9月撤回了上诉，从而结束了FTC在全国范围内禁止竞业禁止条款的努力。
目前，联邦贸易委员会（FTC）尚未颁布任何全国性的竞业禁止禁令。 在特朗普政府执政期间，该机构已不再推行广泛的规则制定，转而倾向于逐案执法。这一转变迄今为止尚未产生多少实质性行动——主要是一起涉及宠物火化公司的执法行动，以及向某些医疗保健和人力资源服务雇主发出的警告信。尽管如此，联邦贸易委员会仍持续释放信号，表明即使没有全国性的禁令，它仍将逐案审查竞业禁止协议。
联邦贸易委员会（FTC）确实于2026年1月举办了一次研讨会并征求了公众意见，但这些举措似乎主要具有信息告知性质。[1]预计该机构在短期内不会推进任何重大的新竞业禁止规则制定工作。更广泛地说，最高法院在 Loper Bright 企业诉雷蒙多案 一案中的裁决，使得行政规则制定作为扩大竞业禁止限制的工具不再那么可行，因为法院不再对机构对模棱两可的法规的解释予以推崇。
《劳动力流动法》
实现全国性禁令的另一条途径是通过国会。2025年6月，参议员墨菲（民主党-康涅狄格州）、杨（共和党-印第安纳州）、克雷默（共和党-北达科他州）和凯恩（民主党-弗吉尼亚州）再次提交了《劳动力流动法案》（S. 2031，第119届国会）。 如果获得通过，这项两党共同提出的法案将在全国范围内基本禁止竞业禁止协议，仅允许在有限的例外情况下适用，例如合伙关系解散、企业出售，或针对签订了离职补偿协议的高级管理人员。该法律将具有追溯效力，并赋予当事人提起私人诉讼的权利。
然而，自该议案被移交至卫生、教育、劳工和养老金委员会以来，尚未采取任何进一步行动，而在当前的政治环境下，该议案获得通过的可能性依然渺茫。
各州调查：参差不齐的局面
随着联邦层面的努力陷入停滞，各州已采取行动填补这一空白。在过去三年多的时间里，超过35个州的立法者提出了150多项法案，以某种形式限制竞业禁止条款，其中华盛顿州是最近一个颁布全面禁令的州。这种不断变化的局面给雇主和雇员都带来了许多疑问和担忧。
佛罗里达州出现了一个值得注意的例外，该州于2025年7月1日实施了《CHOICE法案》，并加强了对高收入者竞业禁止条款的执行。[2]
国家通常可分为以下几类：
- 全面禁止：无论所属行业或职位如何，竞业禁止条款均不可强制执行。
- 部分禁令：允许签订竞业禁止协议，但受薪资门槛、岗位职责或行业范围的限制。
- 通常具有可执行性：只要竞业禁止条款是合理制定的，旨在保护商业秘密、客户关系或专有信息等合法商业利益，法院通常会予以支持。
| 州 | 可执行性 | 主要限制或条件 | 近期值得关注的发展动态 |
| 阿拉巴马州 | 部分禁令：禁止针对专业人士（例如医生、物理治疗师、注册会计师和兽医）。 | 必须涉及受保护的权益（例如：商业秘密、机密信息、商业关系、商誉）。[3] | — |
| 阿拉斯加 | 普遍具有强制力。 | 其范围和期限必须合理；必须保护合法的商业利益。 | — |
| 亚利桑那州 | 部分禁令：禁止广播机构播出。[4] | 其范围和期限必须合理；必须保护合法的商业利益。 | — |
| 阿肯色州 | 部分禁令：禁止针对 医生和其他专业人士（例如会计师、工程师、建筑师及其他受监管职业）。[5] | 其范围和期限必须合理。 | — |
| 加利福尼亚 | 全面禁令。 | 竞业禁止条款无效。仅在企业出售的情况下存在极少数例外情况。[6]如果雇主试图强制执行，员工可提起诉讼要求赔偿损失。 | 《健康与安全法典》修正案（2026年1月1日起生效）废除了私募股权收购的医生/牙医诊所管理层所受的竞业禁止条款。[7] |
| 科罗拉多 | 部分禁止：除高薪员工或商业秘密外，大多数竞业禁止条款均属无效。[8] | 每名员工处以5,000美元罚款，并采取禁令救济措施，赔偿实际损失及律师费。 | — |
| 康涅狄格州 | 部分禁令：禁止广播员和保安人员从事此类行为。[9] | 其范围和期限必须合理。 某些职业（医生、家庭护理陪护人员）受相关限制。 [10] | — |
| 特拉华州 | 部分禁令：禁止针对医生。[11] | 其范围和期限必须合理；必须保护合法的商业利益。 | — |
| 哥伦比亚特区 | 部分禁令：对年收入低于约162,164美元（2026年门槛）的劳动者实施全面禁令；对年收入低于约270,274美元（2026年）的专科医生实施禁令；对广播从业人员实施全面禁令。[12] | 具有法律约束力的竞业禁止条款必须明确规定职能范围和地域限制，且期限不得超过两年。处罚 ：每次违规罚款350至1,000美元。 | 年薪门槛提高。 |
| 佛罗里达 | 通常具有强制执行力；但针对在某县内享有独家执业权的专科医生，存在某些限制。[13] | 规定竞业禁止期限最长为四年；员工在签署协议前必须有七天时间进行审阅。[14] | 《CHOICE法案》（2025年7月1日生效）强化了针对年收入超过县平均工资2倍的员工的竞业禁止条款；确立了竞业禁止条款可执行的推定；规定了初步禁令；并将证明竞业禁止条款不可执行的举证责任转移至员工。[15] |
| 格鲁吉亚 | 一般具有可执行性。[16] | 必须服务于正当的商业利益；在时间、地域范围及禁止活动的范围方面必须合理。[17] | — |
| 夏威夷 | 部分禁令：禁止针对科技企业的员工。[18] | 必须合理。 | — |
| 爱达荷州 | 部分禁令；必须仅限于“关键”人员。[19] | 在项目期限（18个月或更短）、范围和地域方面必须合理。 | — |
| 伊利诺伊州 | 部分禁令：年收入低于75,000美元的员工被禁止（该标准将于2027年1月1日上调至80,000美元）。此外，受集体谈判协议约束的员工、建筑工人、广播从业人员，以及为退伍军人和应急救援人员提供服务的心理健康专业人员，还需遵守其他限制规定。[20] | 必须符合合法的商业利益；在时间、地域范围及禁止活动的范围方面必须合理。须发出书面通知。每次违规最高罚款5,000美元；五年内再次违规者罚款10,000美元。 | H.B. 1642（拟将门槛提高至30万美元）和H.B. 2561（拟对生殖健康医疗专业人员实施禁令）。这两项法案均待审议。 |
| 印第安纳州 | 部分禁令；禁止针对医生。[21] | 必须合理。 | S.B. 132号法案（2026年1月提出）将禁止对年收入低于150,000美元的员工签订竞业禁止协议。 |
| 爱荷华州 | 部分禁令；禁止心理健康专业人员和临时医疗人员从事该工作。[22] | 必须合理。 | — |
| 堪萨斯 | 普遍具有强制力。 | 其范围和期限必须合理；必须保护合法的商业利益。[23] | — |
| 肯塔基州 | 部分禁令：已制定针对医护人员的保护措施。[24] | 在合理的情况下允许；法院会权衡企业保护与员工权利之间的关系。医疗 工作者享有相关保护措施。[25] | — |
| 路易斯安那州 | 部分禁令：禁止针对汽车销售员，对全科医生实施限制。[26] | 必须符合严格的法定要求，包括地域限制以及最长不得超过两年的规定。 | — |
| 缅因州 | 部分禁令：禁止针对收入不超过联邦贫困线400%的雇员、兽医和广播从业人员。[27] | 罚款不少于5,000美元。 | — |
| 马里兰州 | 部分禁令；对收入低于州最低工资150%（2026年约为49,920美元）的员工实施全面禁令；对收入≤350,000美元的医疗保健提供者实施禁令；对兽医和兽医技术人员实施禁令。对于收入>350,000美元且属于适用范围的医疗保健提供者，竞业禁止期限限定为一年，范围限定为10英里。[28] | 其范围和期限必须合理；必须保护合法的商业利益。 | H.B. 1016号法案（2026年1月提出）将使雇主迁出本州或不再在本州拥有多数员工时，其竞业禁止条款失效。 |
| 马萨诸塞州 | 部分禁令：禁止医生、护士、心理学家和广播员从事相关活动。[29] | 需要慎重考虑并予以通知；必须合理。 | |
| 密歇根 | 一般具有强制执行力。[30] | 其范围、地域和期限必须合理；必须保护合法的商业利益。 | H.B. 4040号法案（2025年1月提出）实质上将禁止密歇根州所有针对员工的竞业禁止条款。 |
| 明尼苏达州 | 全面禁令。 | 自2023年7月1日起，竞业禁止条款被禁止。[31] | — |
| 密西西比 | 普遍具有强制力。 | 其范围、地域和期限必须合理；必须保护合法的商业利益。 | — |
| 密苏里州 | 部分禁令：对秘书和文员的限制。[32] | 其范围、地域和期限必须合理；必须保护合法的商业利益。 | — |
| 蒙大拿州[33] | 普遍具有强制力。 | 必须精心起草，以符合蒙大拿州普通法中规定的各州具体要求。 | — |
| 内布拉斯加州 | 普遍具有强制力。 | 其范围、地域和期限必须合理；必须保护合法的商业利益。 | — |
| 内华达州 | 部分禁令；禁止针对按小时计酬的工人。[34] | 必须合理。 | — |
| 新罕布什尔州 | 部分禁令；禁止针对低薪工人和医生。[35] | 必须提前通知并予以考虑。 | — |
| 新泽西州 | 部分禁令：禁止心理学家从事该行为。[36] | 其范围、地域和期限必须合理；必须保护合法的商业利益。 | — |
| 新墨西哥州 | 部分禁令；禁止针对医护人员。[37] | 必须合理。 | — |
| 纽约 | 部分禁令：禁止广播从业人员（管理人员除外）从事相关活动。[38] | 其范围、地域和期限必须合理；必须保护合法的商业利益。 | — |
| 北卡罗来纳州 | 一般具有可执行性。[39] | 其范围、地域和期限必须合理。员工签署协议时必须获得相应报酬。 | — |
| 北达科他州 | 全面禁令。[40] | 除企业出售情形外，禁止签订竞业禁止协议。 | — |
| 俄亥俄州 | 普遍具有强制力。 | 其范围、地域和期限必须合理；必须保护合法的商业利益。 | — |
| 俄克拉荷马州 | 全面禁令。[41] | 竞业禁止条款无效。 | — |
| 俄勒冈 | 部分禁令：收入门槛（2026年约为119,541美元，每年根据通货膨胀率进行调整）；年收入低于250,000美元的独立承包商被禁止从事该活动。[42]禁止持有医疗执照的人员从事该活动。[43] | 须遵守时限规定并提交书面通知。 | |
| 宾夕法尼亚州 | 部分禁令：禁止医疗从业人员使用。[44] | 在范围、地域和期限方面必须合理。 | — |
| 罗德岛 | 部分禁令：对非豁免员工、收入低于联邦贫困线250%的人员以及护士实施禁令。[45] | 最长一年。 | — |
| 南卡罗来纳州 | 普遍具有强制力。 | 其范围、地域和期限必须合理；必须保护合法的商业利益。 | — |
| 南达科他州 | 部分禁令：已制定针对医护人员的保护措施。[46] | 期限为两年。 | — |
| 田纳西州 | 部分禁令：急诊科医生。[47] | 其范围、地域和期限必须合理；必须保护合法的商业利益。 | H.B. 1034（于2026年5月7日签署，自2026年7月1日起生效）规定了补偿门槛，确立了可反驳的法定推定，并对竞业禁止条款作出了其他澄清。 |
| 德克萨斯州 | 部分禁令：已制定针对医护人员的保护措施。[48] | 其范围、地域和期限必须合理；必须保护合法的商业利益。 | — |
| 犹他州 | 部分禁令：根据工资门槛对广播行业从业人员实施限制。[49]禁止医疗服务平台要求医护人员签署竞业禁止协议。[50] | 有效期最长为一年；其范围和地域必须合理。 | H.B. 203 (introduced 2026) would ban noncompetes for non-exempt workers, students, minors, employees earning <$155,000, and RIF-terminated employees. |
| 佛蒙特州 | 普遍具有强制力。 | 其范围、地域和期限必须合理；必须保护合法的商业利益。 | — |
| 弗吉尼亚 | 部分禁令：禁止对非豁免员工或收入低于联邦平均周工资的员工实施。[51]S.B. 1218号法案（2025年7月1日生效）将禁令范围扩大至所有根据《公平劳动标准法》（FLSA）有权获得加班费的员工，无论其收入高低。民事处罚：250美元（第二次违规），1,000美元（第三次及以上违规），外加律师费。 | 必须合理。 | 《参议院第128号法案》（针对医护人员的新限制）和《参议院第170号法案》（禁止对未获遣散费即被解雇的员工采取执法行动）已于近日颁布，并将于2026年7月1日起生效。 |
| 华盛顿 | 2027年将全面实施禁令。 | 适用收入门槛和18个月的最长时限；必须提前通知。 适用工资 门槛。处罚为5,000美元外加合理的律师费。[52] | 最近颁布的HB1155号法案规定，自2027年6月30日起，竞业禁止条款将不再具有法律效力。该禁令具有追溯效力。 |
| 西弗吉尼亚州 | 普遍具有强制力。 | 如果出于保护雇主的目的且合理且必要，则允许。对于医生，不得超过一年或30英里。[53] | — |
| 威斯康星州 | 普遍具有强制力。 | 该措施必须是保护雇主所合理必要的，且不得对雇员造成不合理的限制。[54] | A.B. 567号法案（2025年10月提出）将使大多数竞业禁止条款失效；S.B. 657号/A.B. 675号法案（2025年11月提出）将使针对医疗从业人员的、限制工作期限超过24个月或员工被解雇后的竞业禁止条款失效。 |
| 怀俄明州 | 全面禁令。 | 竞业禁止条款通常无效，但涉及商业秘密或高管/管理人员的情况除外。[55] | 该法律已于2025年7月1日正式生效。 |
结论
2026年的竞业禁止格局，既受联邦政府不作为的影响，也受到各州层面日益加剧的改革浪潮的推动。由于尚未实施全国性的禁令，竞业禁止条款的可执行性在很大程度上取决于各州法律。尽管当前趋势是加强限制，但在许多州，只要竞业禁止条款的适用范围限定得十分狭窄，且有正当的商业利益作为支撑，这些条款仍然具有可执行性。
对于雇主而言，挑战在于应对50多个不同的法律体系，这些体系在适用范围、补偿门槛、通知要求和执行方面都有着各不相同的规定。 跨州经营的雇主应定期与法律顾问一起审查其竞业限制协议及相关做法，以帮助保护机密信息、客户关系及其他合法商业利益。无论您在起草、审查还是修订雇佣协议方面需要何种协助，福里·拉德纳律师事务所（Foley & Lardner LLP）都具备充分的能力，可协助确保您的协议内容全面，并在法律允许的范围内提供最大程度的保护。
[1]美国联邦通信委员会（FCC）：迈向未来：保护劳动者免受反竞争性竞业禁止协议的侵害。
[2]《佛罗里达州法典》第542.41–542.45条。
[3]《阿拉巴马州法典》第8-1-190条。
[4]《亚利桑那州修订法规》第23-494条。
[5]《阿肯色州法典》第4-75-101条。
[6]《加利福尼亚州商业与职业法典》第16600–16602.5条。
[7]《加利福尼亚州健康与安全法典》第1191条。
[8]《科罗拉多州修订法规》第8-2-113条。
[9]《康涅狄格州总法规》第31-50a、b条（保安人员和广播从业人员）。
[10]《康涅狄格州总法规》第20-14p条（医师）；众议院第7424号法案（家庭保健）。
[11]《特拉华州法典》第6编第2707条。
[12]《哥伦比亚特区法典》第32-581.01至.05节；哥伦比亚特区关于禁止竞业禁止条款的规定。
[13]《佛罗里达州法典》第542.336条。
[14]《佛罗里达州法典》第542.335条。
[15]《佛罗里达州法典》第542.41–542.45条。
[16]《佐治亚州法典》第13-8-50条。
[17]《佐治亚州法典》第13-8-50至59条。
[18]《夏威夷修订法规》第480-4条。
[19]《爱达荷州法典》第44-2701条。
[20]《伊利诺伊州汇编法规》第820编第90/1条及以下条款。
[21]《爱达荷州法典》第25-22.5-5.5-2.3条。
[22]《爱荷华州法典》第147.161条。
[23]《堪萨斯州法典》第50-101条和第50-163条。
[24]《肯塔基州法典汇编》第216.724条。
[25]《肯塔基州修订法规》第216.724条。
[26]《路易斯安那州法典》第23:921条。
[27]《缅因州修订法规》第26卷第599-A条。
[28]《马里兰州法典汇编》，劳动与就业篇第3-716条。
[29]《马萨诸塞州一般法》第149章第24L节（一般性竞业禁止）；第112章第12X节（医师）；第112章第74D节（护士）；第112章第129B节（心理学家）； 第112章第135C条（社会工作者）；第149章第186条（广播行业）。
[30]《密歇根州汇编法》第445.774a条。
[31]《明尼苏达州法典》第181.988条。
[32]《密苏里州法规》第431.202条。
[33]《蒙大拿州法典》第28-2-703条。
[34]《内华达州修订法规》第613.195条。
[35]《新罕布什尔州法典》第275:70-a条（低薪雇员）；《新罕布什尔州法典》第329:31-a条（医师）。
[36]《新泽西州行政法典》第13:42-10.16条。
[37]《新墨西哥州法典》第24-1I-2条。
[38]《纽约州劳动法》第202-k条。
[39]《北卡罗来纳州一般法规》第75-4条。
[40]《北达科他州中部法典》第9-08-06条。
[41]《俄克拉荷马州法典》第15编第217条
[42]《俄勒冈州修订法规》第653.295条。
[43]《俄勒冈州修订法规》第653.297条。
[44]《宾夕法尼亚州法典汇编》第35卷第10324条。
[45]《罗德岛州总法》第28-59-1–3条。
[46]南达科他州成文法典第53-9-11条。
[47]《田纳西州法典》第63-1-148条。
[48]《德克萨斯州商业与贸易法典》第15.50条。
[49]《犹他州法典汇编》第34-51-201条。
[50]《犹他州法典汇编》第58-90-101条。
[51]《弗吉尼亚州法典》第40.1-28.7:8条。
[52]《华盛顿州修订法典》第49.62.005–900条。
[53]《西弗吉尼亚州法典》第47-11E条。
[54]《威斯康星州法典汇编》第103.465条。
[55]《怀俄明州法典》第1-23-108条。
