芝加哥已成为最新一个反对新建数据中心的城市。 2026年8月11日,芝加哥市长布兰登·约翰逊签署了题为《保护芝加哥市民的清洁水源、清洁空气、能源可负担性及生活质量》的第2026-5号行政命令。该命令为芝加哥的数据中心开发建立了更完善的监管框架。在命令中,市长呼吁市议会颁布临时禁令,暂停新建数据中心以及对现有设施进行大规模扩建。
该命令的主要要点
- 立即采取的监管措施:自本命令生效之日起90天内(约2026年11月9日,具体日期视市长是否延长而定),首席可持续发展官(CSO)必须根据《市法典》第8-32-090条发布数据中心空气污染规则和噪音规则。新的空气排放许可条件将通过年度运营证书予以落实。
- 暂停请求:市长已呼吁市议会针对新建数据中心及大规模扩建项目颁布临时暂停令。
- 特别工作组建议须于2027年3月提交:数据中心特别工作组将于2027年3月15日前制定全面的监管建议,包括《市政法规》修订草案。
第2026-5号行政命令的规定
- 第1节和第2节(空气污染与噪声控制):CSO可对受监管的数据中心设备及区域的空气污染控制许可证附加条件,并须根据《市法典》第8-32-090条审查噪声管控框架。 在该命令生效之日起90天内(约2026年11月9日,市长可予以延期),CSO必须通过适用的公告程序公布空气污染和噪声管理规则。对新空气许可证条件的遵守情况,将在根据《市法典》第11-4-660条提交的年度运营证书申请中予以处理。
- 第3节(强化规划开发审查):对于每项包含数据中心的拟议规划开发项目,规划与发展局(DPD)必须通知建筑、商业事务与消费者保护委员会、环境委员会以及水务管理委员会。 各委员会均有60天时间提交书面建议和拟议条件,DPD必须将这些建议和条件纳入提交给市议会的任何拟议规划开发条例中。审查必须考虑预计的电力需求、用水量、应急和备用发电、空气排放、噪音影响、累积环境影响、交通影响、应急响应能力以及对周边社区的影响。当市议会颁布的关于对新建数据中心或重大扩建项目实施临时暂停令的条例生效时,第3节将自动失效。
- 第4节(数据中心工作组):跨部门数据中心环境与社区保护工作组(以下简称“数据中心工作组”)由首席安全官(CSO)和市长警察局长共同担任主席,成员包括来自建筑局、环境局、规划与发展局、技术与创新局以及水务管理局的代表,以及其他指定的市政府工作人员。 该工作组将评估并酌情落实“可持续数据中心工作组”的建议,与居民、领域专家及利益相关方开展沟通,并于2027年3月15日之前(或市长批准的、与任何暂停令时限相一致的其他日期)向市长提交建议及《市政法典》修正案和规则草案,内容涉及许可审批、影响控制、执照发放、分区规划及报告事宜。
这对你来说意味着什么?
现有经营者:审查现有的空气污染许可证,并为下次年度《经营许可证》续期时的新要求做好准备。
如果您有待处理的PD项目:对于尚待市议会最终批准的项目,若暂停令生效,预计将面临更严格的跨部门审查,并可能出现延误。
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