过去几周，美国移民法出现了重大变化，这些变化直接影响到雇主和人力资源（HR）专业人士。从终止多个国家国民的“临时保护身份”（TPS），到新的执法重点和政策调整，人力资源团队必须及时掌握最新动态，以确保合规并为受影响的员工提供支持。本文总结了主要变化，并为雇主应对这一不断变化的局面提供了实用指导。
TPS 终止：雇主需知事项
美国国土安全部（DHS）已宣布终止对若干国家国民的“临时保护身份”（TPS）。TPS是一项人道主义安排，当指定国家的国民因本国局势——例如武装冲突、自然灾害或其他特殊情况——而暂时无法安全返国时，该身份允许其在美国合法居住和工作。
近期发布的公告已终止或宣布了委内瑞拉、海地、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、尼泊尔和苏丹等国国民的临时保护身份（TPS）有效期。其中，因失去TPS身份而受影响人数最多的是持有A12和C19类别就业授权文件（EAD）的海地国民。 持有上述类别工作许可的雇员，其临时保护身份已于2026年7月27日失效。除非他们获得了其他形式的工作许可，否则将无法继续受雇。据部分新闻报道估计，多达30万名工人于7月27日失去了工作许可。已终止的临时保护身份（TPS）完整清单及其生效日期，可查阅美国公民及移民服务局（USCIS）I-9中央网页。
加强执法与合规工作的重点
正如上周多家[KW1][LH2]媒体所报道的那样，特朗普政府正将执法重点放在美国国内机场，并对在境内旅行时美国签证已过期的外国公民实施逮捕。
2026年7月16日，美国国土安全部宣布对J-1（基于工作和学习的文化交流项目）及F-1（学生）签证项目进行调整。 以往，此类学生获准在美停留的期限为“身份有效期”，这意味着只要他们继续参加教育项目并从事相关获准活动，即可在美国停留。根据新规定，学生获准在美停留的期限将与项目挂钩，且每次停留期限上限为四年。
这可能会对企业获取“可选实习生”造成负面影响。依赖这些人才渠道的雇主应密切关注监管动态，并考虑调整招聘策略。
特朗普政府已释放出将加强工作场所执法力度的信号。移民与海关执法局（ICE）已扩大了I-9表格审核和工作场所调查的范围，雇主应做好准备，其雇佣资格核查程序将面临更频繁、更严格的审查。
人力资源专业人员应借此机会开展内部I-9审计，以便在政府检查前发现并纠正任何错误。常见的缺陷包括表格填写不完整或缺失、提交迟延以及文件保存不当。此外，雇主应确保其I-9政策对所有员工一视同仁，无论其国籍或被认为的移民身份如何，以避免面临歧视指控。 即使员工拥有有效的工作许可，雇主若因表格中的纯技术性错误，仍可能面临每份表格288至2,861美元的罚款。
合法移民计划的变更
本届政府还出台了影响合法移民途径的政策调整。美国公民及移民服务局（USCIS）发布了更新的指导意见，涉及某些签证请愿和申请的审理工作，总体趋势是加强对申请的审查力度，并发出更多《证据要求通知》。为员工申请H-1B签证的雇主应准备更充分的证明材料，以证明职位的“专业职业”性质以及受益人的资格条件。
雇主为确保合规必须采取的措施
- 查阅现有员工的I-9表格，以了解哪些员工的身份已遭撤销或将在近期被撤销。
- 如果员工的居留身份已被终止，请询问其是否已获得替代身份。如果未获得，则必须终止该员工的雇佣关系。如果其声称已获得替代身份，则必须出示有效文件予以证明。
- 雇主应警惕伪造身份证明和工作许可文件的情况日益增多。社会保障管理局的网站以及各州的驾驶执照管理局网站上均提供了真实文件样本。
- 雇主应查阅《I-9雇主手册》第13章，以了解可用于证明工作许可的各类文件。
- 请提醒出差员工务必随身携带通过美国运输安全管理局（TSA）安检所需的最新身份证件；若进行国际旅行，还需携带有效护照和必要的签证。英国和欧盟均已宣布计划实施强制性入境文件要求，即使是此前前往这些国家无需签证的美国公民也不例外。
展望未来
移民政策格局正在迅速变化，人力资源专业人士必须保持警惕。其中许多政策变更目前仍处于诉讼过程中，法院的裁决可能会改变实施时间表，甚至完全阻止某些行动。雇主应与经验丰富的移民法律顾问建立合作关系，以便及时获得最新信息，并根据其具体的人力资源需求获得量身定制的指导。
积极主动地落实合规措施，定期对人力资源人员开展关于I-9程序和反歧视要求的培训，以及制定关于应对政府查询的明确内部政策，将有助于雇主应对这一充满挑战的环境。通过及时掌握信息并做好准备，人力资源专业人员能够在这个重大变革时期，既保护其所在组织，也保护员工。
如对移民合规事宜有任何疑问或需要协助，请联系本文作者或您在福里·拉德纳律师事务所（Foley & Lardner LLP）的负责合伙人。
