假设您是一位雇主,您通过吸引人才并利用H-1B签证,将这些“专业职业”的人才纳入您的员工队伍。
假设自2025年9月21日起,雇佣员工并使用H-1B签证的成本上涨了10万美元——因为事实确实如此。
假设你当时并不知道那10万美元的付款要求是否会保留,也不知道支付这笔款项在经济上是否合理。
假设你一直在等待,看那项10万美元的付款要求能否保留下来。
如今,我们终于有了答案。2026年6月8日,马萨诸塞州的一位联邦法官撤销了这笔10万美元的费用。至少目前,这笔费用已不复存在。案件名称为“加利福尼亚州等诉马克·韦恩·穆林等”,案号为25-13829-LTS。以下是事情发展至此的经过。
2025年9月19日,特朗普总统签署了一项公告,规定自2025年9月21日及之后提交的所有新H-1B签证申请,均须缴纳10万美元的“补充费用”。 2025年12月12日,由20个州组成的联盟提起诉讼,指控由于H-1B签证费用大幅增加,导致各州为中小学招聘教育工作者的能力受到损害,大学招聘和科研工作受阻,教师短缺加剧,且医疗保健人员配置将受到影响。 双方同意本案应通过交叉简易判决动议(即书面陈述)作出裁决。换言之,双方将以书面形式提交各自的法律立场,法院将依据法律原则裁定采纳哪一方的立场。
简而言之,法院撤销了支付10万美元的要求。法院作出了多项程序性裁定。虽然这些裁定或许颇具参考价值,但其中与雇主相关的裁定如下:
- 原告获准提起诉讼,原因是10万美元的H-1B签证费用对其在公立大学、学校和医疗系统中招聘员工的能力产生了负面影响。
- 总统超越了《移民与国籍法》赋予的权限,因为100万美元的付款要求属于税收,而非罚款。除非国会授权,否则国会拥有征税的专属权力。
- 10万美元的付款要求“并非旨在认定雇佣H-1B签证持有者属于违法行为”。相反,雇主“若希望通过H-1B项目雇佣员工,将面临一项此前并不存在的新付款义务”。这属于“最终行政决定”,已具备被挑战的条件。
- 总统以及负责执行这笔10万美元支付的机构均未能解释为何必须立即实施该要求。
- 对H-1B计划征收的“重税”是“武断且反复无常的”。
目前,“落实该公告10万美元支付要求的政策文件”已被撤销。
还是说并非如此?
2026年6月12日星期五,索罗金法官在特朗普政府官员寻求紧急上诉审查期间,暂缓执行其裁决。我们将继续关注事态发展并及时更新。
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