美国职业安全与健康管理局紧急临时标准：正式发布！

美国劳工部职业安全与健康管理局（OSHA）^于11月4日（周四）早间发布了关于疫苗接种强制令及大型私营雇主的紧急临时标准（ETS）。受该标准约束的雇主须在2021年12月5日前完成合规。 该标准允许受影响员工最迟于2022年1月4日前完成相应疫苗接种程序（因此检测要求将延至该日期前暂不实施）。

以下是几个重要要点（我们将在未来几天内就以下内容进行更全面的讨论，并发布最佳实践建议）：

• 适用雇主雇员人数达100人或以上。为确定雇主是否达到该门槛，雇主须考虑以下因素：(1) 所有美国境内地点；(2) 包含所有兼职雇员，但不包括独立承包商；(3) 拥有多个地点的企业实体的所有地点；(4) 特许经营点单独计算；(5) 安全事务统一管理的整合公司视为单一雇主；(6) 临时工/派遣员工。 不 计入；以及（7）建筑工地等多雇主场所——每个雇主仅统计其自有员工。
  
  
  • ETS不适用于联邦承包商和医疗保健覆盖实体，这些实体受其自身规定的约束。关于后者，联邦医疗保险和医疗补助服务中心（CMS）今日早间发布了其规则公告，其中包含具体要求及常见问题解答链接。医疗保健提供者需知悉，该规则将于明日正式生效。
    
    
• 适用员工范围：ETS 涵盖几乎所有员工，但以下情况除外：在家远程办公、完全独立工作或完全在户外工作的员工。例如，园艺师可能不适用，但若其与他人共同乘车工作，则该员工属于适用范围。
  
  
• 强制疫苗接种政策或每周检测与佩戴口罩受覆盖的雇主必须实施强制疫苗接种政策，或要求员工佩戴口罩并接受每周检测以替代疫苗接种。
  
  
  • 若员工未完成全程疫苗接种，除非每七天至少接受一次检测，且提供检测结果的时间间隔不得少于上次提供检测结果后的第七天，否则不得进入工作场所。此类检测不得自行操作或自行解读，除非在雇主监督下进行。 根据临时紧急标准，若员工选择不接种疫苗，雇主无需承担检测费用，但以下情况除外：雇主根据其他联邦/州法律或集体谈判协议负有相关义务；或员工拒绝接种系基于残疾合理便利安排或真诚宗教信仰。
  
  
  • “完全接种”指员工完成最后一剂疫苗接种后两周。
     
• 证明适用雇主 必须 要求已接种疫苗的员工提供疫苗接种证明，可通过疫苗接种卡、医疗文件或书面声明等方式提交。若员工同时声明其医疗文件已遗失且无法提供（并确认若作虚假陈述将承担刑事责任），则书面声明即可作为有效证明。适用雇主须将此类记录与其他保密医疗文件同等保存。
  
  
  • 疫苗接种证明可采用数字格式提供，例如数码照片、PDF文件或扫描图像。疫苗接种证明不得以口头形式提交。
    
    
• 员工名册：适用雇主必须保存一份员工名册，列明员工及其疫苗接种状态，包括：已完成全程接种、部分接种、因医疗或宗教原因获得豁免而未完成全程接种，或因未提供可接受的疫苗接种证明而未完成全程接种（该名册须在职业安全与健康管理局（OSHA）要求时提供）。
  
  
• 带薪休假：适用雇主必须为员工接种疫苗提供“合理时间”（包括最多4小时的带薪休假）。适用雇主还必须为员工因疫苗接种产生的任何副作用恢复健康提供“合理时间”（包括带薪病假）。
  
  
• OSHA报告要求：与工作相关的死亡和住院事件必须在规定时限内向OSHA报告（若该事件很可能由工作场所导致或促成），具体时限为死亡事件8小时内、住院事件24小时内。此要求与OSHA现行关于COVID-19相关事件及死亡的报告指南保持一致。
  
  
• 优先效力：ETS优先于与ETS指导原则不一致或 相冲突 的州和地方法律。

福莱将持续追踪ETS的影响，并于下周初发布包含具体建议的更详细报告。同时，请务必注册我们即将举办的专题网络研讨会，时间定于2021年11月10日（星期三）中部时间上午11点。 点击此处 了解更多详情并完成注册。