Loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours – Période de consultation ouverte jusqu'au 10 mars 2022

Le président Biden a promulgué la loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours (UFLPA) le 23 décembre 2021. (Cliquez iciet icipour consulter les articles précédents sur ce sujet.) Le 24 janvier 2022, le département de la Sécurité intérieure (DHS) a publié un « avis sollicitant les commentaires du public », demandant des réponses à 18 questions différentes couvrant la mise en œuvre, l'application et le respect de l'UFLPA. Plusieurs questions visent à obtenir des informations sur les questions susceptibles d'être les plus importantes pour les entreprises américaines qui s'approvisionnent en matériaux en République populaire de Chine, notamment :

les types de mesures de diligence raisonnable, de traçabilité de la chaîne d'approvisionnement et de gestion de la chaîne d'approvisionnement que les importateurs peuvent utiliser pour éviter d'importer des marchandises fabriquées en Chine à partir de travail forcé (question 11) ;
le type de preuves que les entreprises peuvent fournir pour réfuter la présomption de travail forcé pour les marchandises fabriquées ou produites dans la région autonome ouïgoure du Xinjiang (XUAR) (questions 12 et 14) ;
identification des outils susceptibles d'aider les entreprises à s'assurer que les produits importés de Chine n'ont pas été fabriqués ou produits à l'aide de travail forcé et qui pourraient aider les douanes et la police des frontières américaines (CBP) à faire respecter l'UFLPA (questions 10 et 13) ;
la nécessité d'un ensemble commun de normes en matière de traçabilité et de vérification de la chaîne d'approvisionnement (question 13) ;
les infrastructures publiques et privées existantes qui permettent de soutenir tout protocole de traçabilité et de vérification largement approuvé (question 13) ; et
les mesures qui peuvent être prises pour retracer l'origine des marchandises, offrir une plus grande transparence de la chaîne d'approvisionnement et identifier les itinéraires de la chaîne d'approvisionnement des pays tiers pour les marchandises produites ou fabriquées avec du travail forcé en Chine (question 15).

L'avis complet peut être consulté ici. Les commentaires doivent être soumis avant le 10 mars 2022. L'UFLPA prévoit également d'autres échéances importantes pour le gouvernement. D'ici le 23 mars 2022, le Département d'État est tenu de soumettre au Congrès une stratégie diplomatique visant à sensibiliser le public et à soutenir l'application de l'UFLPA. Les entreprises qui souhaitent commenter la stratégie diplomatique peuvent le faire en répondant aux questions 16 et 17.

D'ici le 21 juin 2022, le CBP doit commencer à appliquer la norme de présomption réfutable, énoncée dans l'UFLPA, aux importations entrant aux États-Unis. Le groupe de travail sur la lutte contre le travail forcé doit également fournir au Congrès, à cette même date, son rapport sur la stratégie de mise en œuvre, y compris les directives qu'il a élaborées à l'intention des importateurs américains.

Les entreprises ont encore le temps d'influencer les stratégies diplomatiques et coercitives ainsi que les directives destinées aux importateurs américains, mais elles doivent le faire avant le 10 mars 2022. Si vous avez des questions concernant le type d'informations recherchées par le gouvernement ou la manière de soumettre vos commentaires, n'hésitez pas à contacter Mike Walsh, Jeff Atkin, Vanessa Miller, David Simon ou votre avocat chez Foley.

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