電子資金移動法（EFTA）および規則Eは、「金融機関」が消費者の口座から引き落としまたは入金することを許可する電子資金移動（EFT）に適用される。 「金融機関」は従来、銀行、信用組合、貯蓄協会を指すものの、消費者名義の口座を直接・間接的に保有する非銀行機関、またはアクセスデバイスを発行し消費者とEFTサービス提供契約を結ぶ非銀行機関も「金融機関」に含まれることは確立された解釈である。 消費者が自らまたは代理人を通じて資金を預け入れ可能であり、預金口座または貯蓄口座の機能を有するプリペイド口座および「その他の消費者資産口座」も、規則Eにおける「口座」の定義に該当する。複数のゲーム開発者またはプレイヤーから仮想アイテムを購入するために使用される一部のビデオゲームアカウントは、「その他の消費者資産口座」の定義に該当する可能性がある。
2024年4月、消費者金融保護局（CFPB）は、ゲームや仮想世界において銀行・決済サービスが普及しつつある現状に関する報告書を発表した。これらの世界では、消費者が年間数十億ドルを投じてゲーム資産を購入しており、その手段として米ドルを仮想通貨に換金するケースが少なくない。報告書は、ハッキングやアカウント盗難、詐欺、不正取引により顧客のデジタル通貨や資産が失われた場合、消費者保護の在り方や、過失・詐欺発生時の責任所在が不明確である点について懸念を表明した。
その報告書を受けて、2025年1月10日、CFPBは規則Eの適用範囲を拡大する解釈規則案を発表した。この規則案は、個人・家族・家庭用の資金を預かるビデオゲームプラットフォームを対象に含め、規則Eの目的上、それらを銀行や信用組合と同様の口座保有者とみなすことを目的としている。
解釈規則は、特にピアツーピア決済プラットフォームやデジタルウォレットといった新たな決済手段において、電子資金移転（EFT）の構成要件を拡大解釈する。この拡大解釈には、消費者口座に紐づくアプリや決済システムを通じて開始される送金も含まれる。重要なのは、当該資金が通貨のように機能するか、あるいは通貨のように使用されるか、すなわち交換の媒体、価値の尺度、または支払手段として受け入れられるかどうかである。
解釈規則はさらに、オンラインマーケットプレイスを運営するか、その他の方法で電子資金移転（EFT）を仲介するビデオゲーム会社は、規則Eに基づく消費者保護規定、すなわち調査および誤り解決義務の対象となることを明確化する。加えて、解釈規則はビデオゲーム会社に対し、EFTサービスの利用規約を開示することを義務付ける。
消費者金融保護局（CFPB）は、この解釈規則案についてゲーム業界からの意見を募集しています。意見は2025年3月31日までに、電子メールで[email protected]宛てに提出してください。
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