《维吾尔强迫劳动预防法案》——意见征询期开放至2022年3月10日

拜登总统于2021年12月23日签署《维吾尔强迫劳动预防法》（UFLPA）使其正式生效。（点击此处 及此处查阅此前相关报道。） 2022年1月24日，美国国土安全部（DHS）发布《征求公众意见公告》，就《维吾尔强迫劳动预防法案》的实施、执行及合规事宜征集针对18个问题的反馈。其中若干问题旨在收集对从中华人民共和国采购原材料的美国企业至关重要的信息，包括：

• 进口商可采取哪些尽职调查、供应链追溯及供应链管理措施，以避免进口使用强迫劳动制造的中国商品（问题11）；
• 企业为反驳新疆维吾尔自治区（XUAR）境内制造或生产的商品存在强迫劳动的推定所能提供的证据类型（问题12、14）；
• 识别能够帮助企业确保从中国进口的产品未采用强迫劳动生产或制造的工具，并能协助美国海关与边境保护局（CBP）执行《禁止强迫劳动法》（问题10、13）；
• 需要制定一套通用的供应链可追溯性和验证标准（问题13）；
• 现有的政府和私营部门基础设施，用于支持任何获得广泛认可的可追溯性和验证协议（问题13）；以及
• 为追溯商品来源、提高供应链透明度、识别中国境内使用强迫劳动生产或制造的商品的第三国供应链路线所能采取的措施（问题15）。

完整公告可在此处查阅。意见反馈截止日期为2022年3月10日。该法案还规定了政府需履行的其他重要时限：国务院须于2022年3月23日前向国会提交外交策略，以提升公众认知并支持《非法劳工保护法》的执行。企业若对外交策略提出意见，可通过回答第16和17号问题进行反馈。

截至2022年6月21日，美国海关与边境保护局（CBP）必须开始对进入美国的进口商品适用《防止强迫劳动法》（UFLPA）规定的可反驳推定标准。强迫劳动执法工作组也须于同日向国会提交其执法策略报告，其中应包含针对美国进口商的指导方针。

企业仍有时间影响外交与执法策略以及美国进口商指南的制定，但必须在2022年3月10日或之前完成。若您对政府征询的信息类型或意见提交方式存在疑问，请随时联系迈克·沃尔什、杰夫·阿特金、凡妮莎·米勒、大卫·西蒙或您的福里律师事务所律师。