美国专利商标局（USPTO）于2024年4月3日发布拟议规则制定通知（RPRM），朝着2025年1月实施费用调整又迈进一步。 该提案基本维持了2023年4月提出的重大费用调整方案，仅根据专利公共咨询委员会（PPAC）的反馈意见作出若干修改。相关方需提前规划应对措施：全面费用将上调约5%，部分费用调整幅度更大（含新增费用），这些变动可能影响专利申请策略。
拟议费用调整
有关拟议费用调整的详细信息，请参阅美国专利商标局（USPTO）的费用设定网页。该网页提供了一份幻灯片演示文稿，概述了拟议的费用变更（按字母顺序排列），并附有支持这些提案的文件。
以下摘要按未折扣（大型实体）费率列出费用。
大幅提高的费用
费用显著提高的例子包括：
- 外观设计专利的申请、检索、审查和授权费用总额将增加约48%。
- 超额索赔费将翻倍至每次索赔200美元（超过20次索赔），且每项独立索赔（超过三次）将增加25%至600美元。
- RCE费用将上涨，第三次及后续RCE申请将适用新的更高收费档位。
- 首次重新提交请求：1,500美元（较当前费用增加10%）第二次重新提交请求：2,500美元（较当前费用增加25%）
- 第三次注册费：3,600美元（较当前费用上涨80%）
- 美国专利商标局（USPTO）专利期限调整计算的复审请求费用将从210美元上调至300美元，涨幅达43%。
- 专利期限延长申请（例如基于FDA对受监管产品的审查）的费用将从1,180美元上涨至6,700美元，涨幅达468%。
新收费旨在收回成本
- 最终审议后试点项目申请：500美元
- 因非故意延误超过2年的请愿书：3,000美元
可能改变申请者行为的新收费
- 续期申请附加费（最早福利日期后≥5年提交）：2,200美元
- 续期申请附加费（最早福利日期后≥8年提交）：3,500美元
该拟议规则制定通知书将"最早受益日"定义为根据《美国法典》第35编第120、121、365(c)或386(c)条主张的最早优先权日，以及《联邦法规汇编》第37编第1.78(d)条规定的"专利期限申请日"（即自该日起计算专利期限的起始日）。 365(c)或386(c)条款以及37 CFR § 1.78(d)条款所主张的最早优先权日，亦称为"专利期限申请日"（即20年专利期限的起算日），且不包含对临时申请的优先权主张。 该拟议规则明确将分案申请纳入可能适用此类费用的"延续"申请范畴。
- 根据所引文献的累计数量递增的IDS费用：
- > 50件：200美元> 100件：300美元
- 200件商品：300美元
- 根据终端免责声明提交时间递增的费用：
- 在首次实质审查意见通知书发出前：200美元
- 最终审查意见通知书发出前：500美元
- 最终审查意见通知书或准予授权后：800美元
- 提交上诉通知书之日或之后：1,100美元
- 专利授予后：1,400美元
专利审判与上诉委员会审判费用
- 专利审判与上诉委员会（PTAB）审判的请愿费将上涨约25%。
- 针对要求专利审判与上诉委员会（PTAB）裁决的董事复审请求，将新增440美元的费用。
美国专利商标局采纳了PPAC的任何建议吗？
该拟议规则制定通知书回应了PPAC对拟议费用调整的意见，但美国专利商标局维持了PPAC反对的大部分费用上调。 该机构取消了对电子提交的转让记录征收象征性费用的提案，声明撤回允许当事人或授权后请愿书增收额外字数费用的提案，并调整了续展申请附加费的计时规则（原提案规定在超过3年和7年时生效），但其余部分则通过提供更多原始提案的依据作出回应。 鉴于上述背景，利益相关方意见能否影响最终方案尚不明确，但根据法律规定，USPTO必须审议通过联邦电子法规制定门户在2024年6月3日前正式提交的书面意见。
