모든 다국적 기업이 알아야 할 … 새 트럼프 행정부 하에서의 수입 리스크 관리 (제3부): 관세 및 공급망 불확실성에 대처하기 위한 12단계 계획
이전 기사인 「다국적 기업이 반드시 알아야 할… 새 트럼프 행정부 하에서의 수입 리스크 관리(1부)」 에서는 새 트럼프 행정부에서 발생할 가능성이 높은 12가지 주요 수입 관련 리스크(및 기회)를 제시했습니다. 「트럼프 대통령의 ‘미국 우선 무역 지침서’가 시사하는 바」 라는 2부에서는 트럼프 행정부의 국제 무역 우선순위에 대한 예상 로드맵을 제시했습니다 . 이제 '트럼프 신정부 하에서의 수입 리스크 관리' 시리즈를 제3부로 마무리하며, 국제 무역 환경에서 예상되는 주요 변화들을 헤쳐나가는 실용적인 조언을 제공합니다.
관세 인상 가능성과 USMCA 재협상이 다가오는 가운데, 세관이 이미 강제 노동이나 인신매매의 산물인 상품 또는 위구르 강제 노동 방지법(UFLPA)을 위반하는 상품을 국경에서 차단하는 데 상당한 자원을 투입하고 있는 상황에서, 급변하는 수입 환경에 대비하고 적응하기 위한 12단계 가이드를 마련했습니다. 이 가이드는 다음 영역에 중점을 둡니다:
- 귀사의 수입 패턴 파악;
- 현재 수입 활동이 관세청 요건을 준수하고 있으며, 귀사가 통관 지연이나 벌금 위험에 노출되지 않도록 보장하는 것;
- 현재 USMCA 준수 노력 현황 평가;
- 관세 환경의 잠재적 급변에 대한 위험 계획 수립; 그리고
- 귀사가 새 행정부가 공급망 무결성에 집중할 가능성이 높은 상황에 대비하도록 보장하십시오.
이러한 요소들을 검토함으로써 상당한 규모의 국제 공급망을 보유한 대부분의 다국적 기업들은 새 행정부 출범에 따라 발생하는 세 가지 주요 위험을 해결하는 데 도움이 될 것입니다: (1) 관세 미납과 관련된 위험, (2) 잠재적 관세 인상과 관련된 위험, (3) 공급망 무결성 문제와 관련된 위험. 이 영역들은 상호 연관되어 있으므로, 상기 열거된 다섯 가지 영역 모두에 대한 종합적인 접근이 변화하는 국제 무역 환경을 관리하기 위한 최상의 유연성을 갖춘 태세를 마련하는 데 기여할 것입니다.
수입 패턴 파악하기
1단계: 회사의 모든 수입 경로 파악하기. 수입 관련 위험 관리는 회사의 수입 활동을 종합적으로 이해하는 것에서 시작됩니다. 따라서 첫 번째 단계는 다음과 같은 방법으로 수입 패턴을 정확히 파악하는 것입니다:
- 귀사의 모든 사업부 및 자회사에서 귀사와 연관된 모든 수입자 기록 번호(IOR)를 확인하십시오.
- 귀사가 지난 5년간 사용한 모든 통관 대행사를 확인하고, 현재도 활동 중인 업체를 파악하십시오. 각 대행사가 담당하는 유형, 제품 라인 또는 부서를 확인하십시오.
- 귀사의 모든 지정된 IOR(수입자) 정보를 포함한 자동화 상업 환경(ACE) 데이터를 직접 또는 통관 대리인을 통해 추출하여, 수입 동향 분석 및 통관 시 제출된 정보의 정확성을 평가하는 데 필요한 데이터를 수집하십시오.
- 구매 팀과 협력하여 신제품, 공급업체 및 검토 중인 조달 지역을 포함한 향후 주문을 예측합니다.
- 공급망 내 모든 접점을 문서화하십시오. 여기에는 창고, 유통 센터 및 물류 제공업체가 포함됩니다. 물류 데이터는 수입 데이터와 결합될 때 수입 패턴에 대한 명확한 그림을 제공하여 더 나은 위험 관리 및 모델링을 가능하게 합니다.
수입품이 합리적인 주의를 기울여 처리되고 있는지 확인하십시오
2단계: 관세 규정 준수를 철저히 하십시오. 관세 규정 준수는 항상 중요합니다. 그러나 고관세 환경에서는 실수 시 위험 부담이 훨씬 커져, 미납에 따른 잠재적 벌금과 이자가 증가합니다. 같은 이유로 관세 절감 기회를 파악하는 이점도 훨씬 큽니다. 지속적인 관세 규정 준수를 위해 고려해야 할 주요 영역은 다음과 같습니다:
- 귀사가 정확한 관세 코딩을 보장하기 위해 철저한 분류 지수를 유지하도록 하십시오: 부정확한 분류는 잘못된 관세 부과나 벌금으로 이어질 수 있으므로, 귀사가 올바른 관세율표(HTS) 코드를 사용하여 상품을 정확히 분류하는 절차를 갖추고 있으며, 신제품이나 관세 코드 변경 사항을 반영하기 위해 정기적으로 업데이트되는 수입 분류 지수를 유지하고 있는지 확인하십시오.
- 귀사가 수입 시 일관된 절차를 유지하기 위한 관세 매뉴얼을 보유하도록 하십시오: 귀사는 관세 신고 정보의 정확성에 영향을 미치는 품목 분류, 가격 평가, 원산지 결정, 기록 관리, 중개업체 및 관세 당국과의 상호작용 등 관련 절차를 상세히 기술한 관세 준수 매뉴얼을 유지해야 합니다 . 명확하게 문서화된 수입 프로세스는 일관성을 보장하고 오류 발생 위험을 줄입니다.
- 귀사는 일관된 방법론으로 보조금 추적 및 귀속을 수행해야 합니다: 수입품 신고 가격에 영향을 미칠 수 있는 보조금, 로열티 또는 기타 비용을 추적하고 적절히 보고하는 절차가 마련되어 있는지 검토하고 확인하십시오. 이러한 비용을 잘못 보고할 경우 관세 미납 및 벌금 부과로 이어질 수 있습니다.
- 귀사는 수입 시 오류 식별을 위해 정기적인 사후 심사 절차를 수행해야 합니다: 통관 후 수입 신고서를 정기적으로 검토하여 관세 납부액에 영향을 미치는 평가액, 원산지 신고, 품목 분류 또는 기타 신고 관련 항목의 잠재적 오류를 식별할 수 있는 절차를 마련하십시오. 관세 환급, 사후 요약 수정 또는 불일치 사항을 식별하고 해결하기 위한 조정 신고와 같은 관세 절감 분야도 포함하는 것을 잊지 마십시오.
- 귀사가 관세사 및 화물 운송 대행업체를 감독하기 위한 절차를 유지하도록 하십시오: 관세사 및 화물 운송 대행업체에 대한 적절한 감독을 보장하기 위해 일관되게 준수되는 서면 프로토콜이 마련되어 있는지 확인하십시오 . 회사 내에서 이 협조를 총괄하는 담당자가 있으며, 세관과의 통신을 모니터링할 수 있도록 ACE 접근 권한이 부여되었는지 확인하십시오.
- 귀사가 변화하는 규정 및 수입 요건을 모니터링하는 절차를 유지하도록 하십시오: 특히 수입 관련 요건이 급변할 수 있는 시기에는 규제 업데이트에 대한 정보를 지속적으로 파악하는 것이 중요합니다. ACE 데이터와 같은 도구를 활용하여 진화하는 규정에 맞춰 규정 준수 관행을 선제적으로 조정하십시오.
3단계: USMCA 준수 사항 처리. 제1부에서 상세히 설명한바와 같이 , USMCA는 2026년에 시작될 예정인 3개국 검토의 마감 시한이 다가오고 있습니다(비록 해당 절차가 더 일찍 시작될 가능성이 높습니다). 그 이전에도 관세청은 지난 몇 년간 CBP의 중점 사항이었던 USMCA 특혜 적용 청구 검토를 계속 우선순위로 삼을 것으로 예상됩니다. 따라서 USMCA 리스크 계획 수립의 출발점은 귀사가 현재 USMCA 준수 상태를 적절히 관리하고 있는지 확인하는 것입니다. 검토해야 할 주요 영역은 다음과 같습니다:
- 수입 시 적절한 원산지 증명서: 수입업자는 수입 시점에 관세 면제 혜택을 주장하기 위해 유효한 원산지 증명서를 반드시 소지해야 합니다. 수입 시점에 서류가 부족할 경우 특혜가 거부될 수 있으며 사후에 보완할 수 없습니다. 이는 우리가 목격하는 가장 흔한 수입 오류 중 하나입니다(지원 추적 실패 및 분류 오류와 함께). 원산지 증명서를 반드시 확보하고, 완전한 상태로 유지하며, 최소 5년간 보관함으로써 이 문제를 방지하십시오. 선적 전에 정확한 증명서를 제공하기 위해 공급업체와 협력하십시오.
- 지역별 콘텐츠 요건 준수: 자동차와 같은 제품은 특정 지역별 가치 콘텐츠 기준을 충족해야 합니다. 공급망에 대한 상세한 분석을 수행하여 조달이 요구되는 콘텐츠 수준을 충족하는지 확인하십시오.
- 공급업체와의 적극적인 소통: 공급업체와 소통하여 지역별 콘텐츠 요건에 대한 이해도를 확인하고, 해당 정보를 귀사에 정확히 보고하고 있는지 확인하십시오. 불일치 사항을 해결하고 규정 준수 관행을 개선하기 위해 협력하십시오.
- 원산지 신고의 적정성: 원산지 신고 오류는 벌금 부과 또는 USMCA 혜택 상실로 이어질 수 있으며, 잘못된 분류는 부적절한 USMCA 분류 요건 적용과 함께 CBP의 심사를 강화시킬 수 있습니다. 명확한 공급업체 문서 및 기타 증빙 자료를 통해 USMCA 원산지 주장을 검증하십시오. 수입 신고를 관리하는 직원들이 적절한 분류 및 원산지 규칙에 대해 교육을 받도록 하십시오. 이러한 규칙은 관세상 실질적 변형 규칙과 종종 다릅니다. 예를 들어, USMCA가 관세 전환 분석이나 제품별 요건을 요구하는 경우 등이 해당됩니다.
4단계: 관세 감사 실시 검토. 점점 더 복잡해지는 무역 환경에서 규정 준수 격차를 파악하고 위험을 완화하기 위해서는 포괄적인 관세 감사가 필수적일 수 있습니다. 정기적인 감사를 통해 귀사는 수입 규정을 준수하고, 벌금 위험을 최소화하며, 수입 운영 효율성을 극대화할 수 있습니다. 제대로 수행된 규정 준수 감사는 관세 분류, 평가액 또는 원산지 주장에서의 불일치를 식별하고, 불필요한 지연 및 신고 오류를 방지하기 위해 절차를 간소화하며, 신고된 금액에 조달비 및 로열티와 같은 모든 과세 대상 비용이 포함되었는지 확인하고, 귀사가 적절한 문서를 유지하고 있는지 보장할 수 있습니다. 관세 감사에서는 또한 수입업체의 사후 절차(입고 후 오류 식별 및 정정, 정산에 대한 이의 제기)의 견고성을 평가해야 합니다.
관세 관련 위험 평가
5단계: 포괄적인 위험 평가 수행. 관세 문제, 지정학적 불확실성, 공급망 취약점을 극복하기 위해서는 철저한 위험 평가가 필수적입니다. 이 단계를 통해 기업은 위험 요소가 어디에 있는지 파악하고 전략적 완화 조치를 마련할 수 있습니다. 평가해야 할 주요 영역은 다음과 같습니다:
- 지역별 위험: 불안정성, 무역 분쟁 또는 무역 협정 변경에 취약한 지역을 분석하십시오. 자연 재해나 노동 분쟁과 같은 지역적 혼란의 영향을 고려하십시오.
- 정치적 위험: 정치적 역풍에 직면한 상품의 취약성을 평가하십시오. 특히 중국, 캐나다 또는 멕시코에서 수입되는 상품에 대해 평가하십시오.
- 제품 관련 위험: 철강 및 알루미늄과 같이 높은 관세율이 적용되거나 무역 정책 변경이 빈번한 상품을 식별하십시오. 특정 제품이 복잡한 분류 문제를 가지고 있거나 협력 기관의 규정에 영향을 받는지 평가하십시오.
- USMCA 위험: 자동차 제품에 대한 원산지 내용 요건 및 강화된 원산지 기준과 같은 특별 규정이 적용되는 캐나다 및 멕시코산 상품을 평가하십시오.
- 공급 관련 위험: 고위험 지역 또는 핵심 제품에 대한 공급업체 집중도를 평가합니다 . 공급업체의 무역 규정 준수 여부와 정책 변화에 대한 적응 능력을 평가합니다.
데이터가 구축되면 위험 요인 분석을 시작하십시오. 제품, 지역, 공급업체별 위험 매트릭스를 작성하여 노출 위험을 정량화하고 우선순위를 정하십시오. 또한 공급망 매핑을 활용하여 원자재부터 완제품까지 회사가 직접 조달하지 않을 수 있는 핵심 상품의 조달처를 파악하십시오. 모든 데이터 소스를 활용하여 회사의 조달 방식, 상품이 공급망을 통해 이동하는 경로, 그리고 숨겨진 위험 요인을 완전히 이해하십시오.
6단계: 다양한 위험 시나리오 모델링. 다음 단계는 시나리오 계획 수립입니다. 위험 시나리오 모델링은 다양한 '가상 시나리오'를 평가함으로써 기업이 잠재적 도전을 예측하고 극복할 수 있도록 지원합니다. 위험 시나리오 모델링은 즉각적인 대응이 필요한 영역을 파악하는 데 도움을 주고, 공급처 다각화, 관세 완화 전략, 계약 협상 등에 대한 정보 기반 의사결정을 가능하게 하며, 수익성을 보호하면서 혼란 관리 및 규정 준수를 유지할 준비 태세를 강화합니다. 고려해야 할 영역은 다음과 같습니다:
- 특정 국가 또는 상품에 대한 관세 인상: 전자제품이나 철강과 같은 특정 국가 또는 상품에 대한 관세 인상에 유의하십시오. 중국, 멕시코, 유럽연합(EU)과 같은 주요 교역 상대국에 영향을 미치는 무역 분쟁의 확대 가능성을 주시하십시오.
- USMCA 조항 조정: 지역별 원산지 요건 강화 등 USMCA 규정 변경 사항을 추적하십시오. 관세 면제 혜택에 영향을 미치는 협정의 재협상 또는 탈퇴에 대비하십시오.
- 통화 및 지정학적 위험: 통화 변동은 상품의 도착 비용에 영향을 미칩니다. 계약상 사용되는 통화를 고려하여 원자재 또는 완제품에 대한 인플레이션 압력과 잠재적 통화 변동의 영향을 검토하십시오.
- 장기적 공급망 차질: UFLPA(불공정노동방지법), 강제노동 및 인신매매, 기타 공급망 무결성 조치로 인해 수입품에 대한 감시가 강화될 가능성을 고려하십시오. 지정학적 불안정, 자연재해 또는 팬데믹으로 인한 잠재적 장기 차질과 더불어, 무역 또는 노동 기준 미달성 또는 기타 사유로 인한 공급업체 가동 중단 시 귀사가 이를 어떻게 극복할 것인지 평가하십시오.
- 협력 기관 규정: 관세청은 식품의약국(FDA) 및 교통부 등 수십 개의 다른 연방 기관이 부과하는 수입 관련 의무 사항에 대한 관문 역할을 수행합니다. 이러한 협력 기관의 요구 사항을 충족하지 못할 경우 국경에서 벌금 부과 또는 물품 억류로 이어질 수 있습니다. 귀사가 적용 가능한 모든 협력 기관의 수입 관련 요구 사항을 식별했는지, 그리고 이러한 요구 사항을 충족할 뿐만 아니라 준수 여부를 문서화하여 억류 발생 시 신속히 대응할 수 있도록 조치를 취했는지 평가하십시오.
다음으로 시나리오 모델링으로 넘어갑니다:
- 시나리오 정의: 조달, 규정 준수, 재무 부서 간 협력을 통해 주요 수입품에 대한 관세 인상, 반덤핑 또는 상계관세 조치 제기 가능성, 중요한 USMCA 특혜 개정 등 타당한 고영향 시나리오를 식별합니다. 정책 동향, 무역 분쟁, 경제 전망에 관한 외부 데이터를 반영합니다.
- 영향 정량화: 각 시나리오별 재정적 노출을 계산합니다 . 여기에는 추가 관세, 지연 또는 벌금이 포함됩니다. 조달 지연이나 증가된 규정 준수 부담과 같은 운영적 영향을 평가합니다.
- 대응 계획 수립: 공급처 다각화나 계약 재협상 같은 비상 대책을 마련하십시오. 관세 구조가 유리한 대체 조달 지역을 파악하고, 공급망 유연성이 예상치 못한 국제 무역 변화에 어떻게 대응할 수 있는지 시뮬레이션하십시오.
7단계: USMCA 변경 사항 모델링. 기업은 USMCA에 대한 현재의 준수 현황을 철저히 검토하고 모델링함으로써 CBP(미국 관세국경보호청)의 집행으로 인한 위험을 완화할 수 있습니다. 미래의 위험 계획 수립 및 USMCA 재협상의 잠재적 영향을 고려하기 위해 USMCA 모델링은 다음 영역을 포함해야 합니다:
- 원산지 규정 강화 위험 평가: 자동차, 기계류, 섬유 제품 등에 대해 북미산 원자재 비율 상향 요구 등 원산지 규정이 강화될 수 있는 시나리오를 모의 실험합니다 . 철강 및 알루미늄에 영향을 미치는 규정과 같이 지역산 원자재 비율 증가나 특별 규정이 적용될 가능성이 있는 위험 요소를 평가합니다. 기존 공급업체 및 제조 공정이 지역산 원자재 비율 기준 강화에 대응 가능한지, 또는 공급망이 어떻게 적응할 수 있는지 평가합니다.
- 산업별 규정 변경 예상: 자동차, 농업, 제약 산업과 더불어 철강, 알루미늄, 파생 제품 등 특정 산업 분야의 규정 업데이트 동향을 주시하십시오. 강화된 노동 또는 환경 기준이 조달 비용에 영향을 미칠 수 있는지 평가하고, 이에 따른 공급업체 재편이 필요한지 검토하십시오.
- 공급망 검토 수행: USMCA 지역 생산을 위한 부품 및 구성품 공급원으로 활용되는 비(非)USMCA 국가에 대한 의존도를 분석하십시오. 원산지 규정이 강화될 경우, 이러한 공급원에 대한 의존은 제품의 관세 면제 자격을 상실시켜 비용 증가로 이어질 수 있으므로, 대체 또는 보조 공급업체 확보가 필요한 분야를 모델링하십시오.
- 비용 영향 모델링 준비: 잠재적 변경 사항이 관세, 운송 비용 및 가격 책정에 미칠 수 있는 영향을 평가하십시오. USMCA 조항 변경의 재정적 영향을 평가하기 위해 무역 전문가와 상담하는 것을 고려하십시오.
관세 완화 전략 시행
8단계: 실용적인 상업 전략 실행. 무역 위험과 차질을 효과적으로 극복하기 위해 기업들은 실용적인 상업 전략을 채택해야 합니다. 다음 단계들은 공급망 강화, 연속성 확보, 관세 노출 감소에 목적을 둡니다:
- 공급업체 다각화: 고위험 국가에 대한 의존도를 낮추기 위해 다양한 지역의 대체 공급업체를 발굴하고 협력 관계를 구축합니다. 생산 능력, 품질 기준, 무역 및 노동 규정 준수 여부 등 공급업체 역량을 평가합니다.
- 2차 공급원 확보: 주요 공급원이 중단될 경우 신속한 전환을 지원하기 위해 2차 공급업체와의 관계를 구축합니다. 신속한 전환 준비를 보장하기 위해 2차 공급업체를 사전 심사합니다. 중단 시 신속한 의사 결정을 지원하기 위해 핵심 제품의 승인 공급업체 데이터베이스를 구축합니다.
- 사전 심사: 무역 박람회, 정부 네트워크 및 공급업체 데이터베이스를 활용하여 잠재적 파트너를 심사하십시오. 잠재적 공급업체에 대한 실사를 수행하며, 여기에는 노동 기준, 인증 및 생산 관행이 포함됩니다. 잠재적 2차 또는 대체 공급업체가 자격 기준을 충족할 수 있도록 보장하기 위한 자격 심사 절차 및 조치의 도입을 고려하십시오.
- 안전 재고: 공급망 지연이나 갑작스러운 비용 급등에 대비하기 위해 우선순위가 높거나 관세에 민감한 상품의 재고를 늘립니다. 운영 유연성 확보 필요성과 재고 비용을 균형 있게 조정합니다.
- 기존 공급업체와의 협력: 현재 공급업체와 위험 및 완화 전략에 대해 투명한 논의를 진행하십시오. 공급업체가 원자재 조달처를 다각화하도록 장려하여 연쇄적 차질을 방지하십시오.
9단계: 계약 검토 및 업데이트. 관세 변동성과 무역 차질과 관련된 위험 관리를 위해 공급망 계약은 핵심적입니다. 이러한 계약을 정기적으로 재검토하고 수정함으로써 변화하는 무역 환경에 적응하는 데 필요한 유연성을 확보할 수 있습니다. 공급망 계약에서 관세 위험을 선제적으로 해결하면 재정적 불확실성을 줄이고, 운영 연속성을 지원하며, 투명성과 대비 태세를 강화함으로써 공급업체와의 관계를 공고히 할 수 있습니다. 다음 단계를 고려하십시오:
- 불가항력 또는 상업적 실행 불가능 조항에 대한 과도한 의존을 피하십시오: 이러한 법적 방어 수단은 종종 적용하기 어렵고 일반적으로 관세 관련 분쟁을 포함하지 않습니다. 대신 관세 인상이나 공급망 차질 등 무역 정책 위험을 다루는 구체적인 조항을 마련하십시오. 관세 인상으로 인한 재정적 영향을 구매자와 공급자 간에 분담하거나 배분하는 명확한 조건을 정의하십시오.
- 관세 인상 시 유연성을 내재한 공급 계약 재협상: 관세 인상 가능성에 대비한 선제적 계약 체계를 도입할 것을 고려하십시오. 가능한 경우 관세율 변동에 따른 조정을 허용하는 조항을 포함시키십시오. 중대한 무역 정책 변화 발생 시 재협상 또는 계약 해지를 가능하게 하는 조항을 포함시키십시오.
- 대체 조달 요건 반영: 공급업체가 생산 중단 위험을 완화하기 위해 예비 생산 능력 또는 대체 공급원을 유지하도록 요구합니다. 이러한 요건을 계약 조항에 반영하고, 요건 준수를 보장하기 위한 벌칙 또는 인센티브를 마련하는 것을 고려하십시오.
- 계약상 협상 우위점 모색: 공급업체들은 특히 가격 인상이나 관세 관련 위험 분담이 수반될 경우 계약 재협상에 소극적인 태도를 보일 수 있습니다. 계약 갱신이나 구매 패턴 확대 가능성과 관련된 계약상 협상 우위점을 찾아보세요. 계약 갱신 시기를 앞당겨 기간 연장과 관세 관련 위험 분담을 연계하는 방안을 고려하십시오.
관세 절감 가능성 모색
10단계: 관세 절감 기회 극대화. 관세 비용을 최소화하기 위한 체계적인 전략은 잠재적으로 증가할 수 있는 관세로 인한 재정적 부담을 크게 상쇄하고 수입 운영 전반의 비용 효율성을 개선할 수 있습니다. 기업은 이용 가능한 도구와 프로그램을 활용함으로써 현금 흐름을 개선하고, 착륙 비용을 낮추며, 관세 부담을 줄이는 동시에 관세 규정을 준수할 수 있습니다. 고려해야 할 주요 관세 절감 방안은 다음과 같습니다:
- 관세 보세 창고: 관세 보세 창고는 수입업자가 수입품을 필요할 때까지 보관함으로써 관세를 유예할 수 있도록 합니다. 이 방식은 특히 관세 납부 없이 재수출될 수 있는 제품의 경우 현금 흐름상의 이점을 제공합니다.
- 외국무역지역(FTZ): FTZ는 기업이 관세를 유예하거나 감면받은 상태로 상품을 보관, 조립 또는 가공할 수 있도록 허용합니다. FTZ 내 상품은 관세 없이 재수출되거나 최종 제품 분류에 따라 감면된 관세로 미국 시장에 진입할 수 있습니다.
- 관세 환급 제도: 관세 환급 제도를 통해 수입업자는 이후 수출되는 상품에 대해 납부한 관세의 최대 99%를 환급받을 수 있습니다. 이는 재수출 활동이 활발하거나 불량품 반품이 많은 기업에 특히 유리합니다.
- 임시 수입 보증(TIBs): TIBs는 지정된 기간 내에 재수출되는 조건으로 관세를 납부하지 않고 상품을 일시적으로 수입할 수 있도록 허용합니다. TIBs는 무역 박람회 샘플, 시제품 또는 업무용 도구와 같은 품목에 유용합니다.
- 자유무역협정(FTA) 및 특별 무역 프로그램: USMCA와 같은 FTA는 특혜 관세율 적용 가능성을 제공합니다. 수입업자는 적격 수입품에 대한 관세 면제 혜택을 위한 일반특혜관세제도(GSP)와 같은 프로그램의 적용 자격을 조사해야 합니다.
- 관세 공학 적용: 수입업체는 공급망이나 제품 제조 단계를 변경하여 합법적으로 관세를 절감할 수 있습니다. 관세 공학에는 특혜 무역 협정에 따른 상품 자격 요건 충족을 위한 생산 공정 조정, 관세율이 낮은 국가로의 조달처 전환, 더 유리한 관세 분류를 유도하는 사소한 제품 변경 등이 포함될 수 있습니다. 모든 변경 사항은 미국 관세청 및 협력 기관의 규정을 준수해야 합니다.
공급망을 관리하세요
11단계: 전체 공급망을 파악하고 시각화하세요. 공급망 매핑은 공급망 내 모든 공급업체와 상품 및 제품의 흐름을 문서화하는 과정입니다. 공급망에 대한 명확한 그림을 통해 수입업체는 효율성 향상 기회를 파악하고 공급망 중단 위험을 완화할 수 있습니다. 다이어그램이나 소프트웨어 도구를 사용하여 공급망을 시각적으로 표현함으로써 연결점과 취약점을 쉽게 식별하고 하위 공급업체에 대한 완전한 이해를 확보할 수 있습니다. 이는 다국적 기업들에게 흔히 주요 규정 준수 위험 지점이 됩니다. 공급망 매핑을 위한 몇 가지 모범 사례는 다음과 같습니다:
- 제품 정의: 매핑 대상 제품을 명확히 식별하십시오. 제품마다 공급망이 다를 수 있습니다.
- 이해관계자 식별: 제품의 생산, 저장 또는 유통에 기여하는 모든 개인, 공급업체 및 계약업체를 식별하십시오.
- 공급업체 관계 이해: 1차 공급업체를 매핑 과정에 참여시키고, 2차 및 3차 공급업체에 대한 정보를 제공하도록 요청하십시오. 각 업체가 판매하는 품목과 공급망에서 다음 단계 업체로부터 구매하는 품목을 상세히 기술하도록 합니다. 매핑이 확장됨에 따라 잠재적 위험, 병목 현상, 단일 공급업체 의존 또는 긴 리드 타임을 가진 업체에 대한 의존의 위험성을 더 명확히 파악할 수 있습니다.
- 원자재 및 정보 흐름 기록: 원자재가 가공, 운송, 저장 등 생산 각 단계를 거치는 이동 경로를 추적하고 , 동시에 이해관계자 간 정보 흐름을 기록합니다.
- 공급업체 역량 평가: 각 공급업체의 생산 능력, 품질 관리 조치 및 관련 규정 준수 여부를 평가하십시오.
12단계. 공급망 무결성 점검 실시. 노동 및 투명성 요건 준수는 관세 관리에 필수적입니다. 공급망 매핑 후 공급업체에 대한 무결성 점검 또는 감사를 실시하면 기업이 새로운 동향을 파악하고 법규를 준수하는 데 도움이 됩니다. 특히 강제 노동, 인신매매, 현대적 노예제, 환경 규제 분야에서 이를 통해 잠재적 벌금이나 국경에서의 물품 통관 차단을 방지할 수 있습니다.
- 위험 평가: 11단계에서 작성한 공급망 지도가 완성되면, 공급업체에 대한 평가를 수행하고 공급망 각 단계에서 발생할 수 있는 잠재적 위험을 분석하십시오. 이때 지리적 위치, 정치적 불안정성, 규제 준수, 노동 관행, 사이버 보안, 재무 안정성 등의 요소를 고려해야 합니다.
- 모든 약관 업데이트: 계약서가 최신 상태인지 확인하고, 품질 관리, 문서화 책임, 노동 관행 및 환경 영향과 관련하여 공급업체에 대한 기대 사항을 명확히 정의하십시오.
- 제3자 감사를 도입하여 공급업체 관행 검증: 현장 감사를 포함한 제3자 감사를 활용하여 공급업체를 평가하고, 환경 및 노동 법규 준수 여부, 제품 품질·안전·윤리적 관행에 관한 회사 기준 충족 여부를 평가하십시오.
- 공급업체 관계 구축 및 유지: 공급업체와의 열린 소통을 촉진하고 잠재적 문제가 중대한 사안으로 발전하기 전에 사전에 공개하도록 권장합니다. 공급망 시스템 전반에 걸쳐 우려 사항 해결을 지원하고 개선 사항을 선제적으로 시행할 것을 제안합니다.
- 지속적 모니터링: 시스템을 구축하고 공급업체의 성과 및 규정 준수를 정기적으로 모니터링하십시오. 발생할 수 있는 새로운 잠재적 위험에 대해 공급망을 평가하십시오.
트럼프 대통령의 '미국 우선 무역 정책' 발표는 국제 무역 환경에 미칠 잠재적 변화의 폭이 얼마나 광범위한지 여실히 보여준다. 관세 인상, 미·멕시코·캐나다 협정(USMCA) 요건 변경 가능성, 공급망 무결성에 대한 관심 증대라는 삼중 압박은 수입업체들이 수입 관련 위험 관리를 위해 선제적이고 다각적인 접근 방식을 채택할 필요성을 강조한다. 위험 평가, 공급처 다각화, 규정 준수 감사, 관세 절감에 집중함으로써 수입업체들은 다가올 도전을 극복할 뿐만 아니라 이를 운영 탄력성과 경쟁 우위의 기회로 전환할 수 있습니다. 트럼프 행정부의 무역 정책 하에서는 수입품에 대한 감시가 강화되고 관세 및 노동 관행에 대한 집행이 확대될 것으로 예상됩니다. 지금 준비하는 것이 불확실성 속에서도 탄력성과 경쟁력을 확보하는 길입니다.
이 글에 대해 궁금한 점이나 우려 사항이 있으면 언제든지 저자 또는 Foley & Lardner 변호사에게 문의하시기 바랍니다. 오늘날의 복잡한 국제 무역 세계에서 운영하기 위해 "모든 다국적 기업이 알아야 할 사항"에 관한 향후 업데이트를 확인하려면 격주로 제공되는 이메일 목록에 등록하세요. 등록하려면 여기를 클릭하세요.
"모든 다국적 기업이 알아야 할 사항" 시리즈의 모든 문서를 보려면 다음과 같이하세요, 여기를 클릭.