Bericht der Nationalen Staatlichen Legislativkammer
Während der Fokus bislang vor allem auf den nationalen Wahlen lag, wird die geteilte Regierung in Wirklichkeit wahrscheinlich zu mehr Stillstand und weniger Fortschritten seitens unserer Bundesregierung in den nächsten zwei Jahren führen. Die Aussicht auf einen Stillstand in der Bundesgesetzgebung bietet den Regierungen der Bundesstaaten die Möglichkeit, eine immer wichtigere Rolle bei der Entwicklung von Strategien zu spielen, die nationale Auswirkungen haben können – und wahrscheinlich auch haben werden. Angesichts der Vielzahl von Legislativwahlen ist es wahrscheinlich, dass wir eine zunehmende Aktivität erleben werden, da die Exekutive, Legislative und Judikative der Bundesstaaten weiterhin dem Ruf gerecht werden, den ihnen der verstorbene Richter am Obersten Gerichtshof Louis Brandeis als „Laboratorien der Demokratie” gegeben hat, indem sie ihren jeweiligen Stempel auf verschiedene Politikbereiche drücken.
Laut der National Conference of State Legislatures (NCSL) haben die Wähler in 46 Bundesstaaten bei den Wahlen 2022 über 6.279 Sitze in den Landesparlamenten, 36 Gouverneursämter und 133 landesweite Volksabstimmungen abgestimmt. Vor den Zwischenwahlen 2022 kontrollierten die Republikaner 61 Legislativkammern, während die Demokraten 37 kontrollierten. Die Einkammer- und überparteiliche Legislative von Nebraska ist in dieser Zählung nicht enthalten. Nach den besser als erwarteten Ergebnissen der Demokraten bei den Zwischenwahlen werden vier Kammern den parteipolitischen Machtwechsel erleben, darunter das Repräsentantenhaus von Michigan, der Senat von Michigan, der Senat von Minnesota und das Repräsentantenhaus von Pennsylvania, sodass die Republikaner weiterhin mit 57 zu 41 gegenüber den Demokraten die Kontrolle behalten. Da die Ergebnisse in Arizona und New Hampshire noch nicht feststehen, könnten jedoch weitere Veränderungen bevorstehen.
Trotz der Gewinne der Demokraten behalten die Republikaner weiterhin einen deutlichen Vorsprung in den staatlichen Legislativkammern und werden somit die legislative Agenda in den meisten Bundesstaaten des Landes kontrollieren. Eine weitere Realität ist die zunehmende Seltenheit geteilter staatlicher Legislativkammern, die 2020 einen jahrzehntelangen Tiefstand erreichten, als nur Minnesota geteilt war. Für die Legislaturperiode 2023 wird nur für Pennsylvania und Virginia mit geteilten Kammern gerechnet. Zwischen 2000 und 2018 lag die Zahl der geteilten Legislativen im Durchschnitt bei 7,7, und abgesehen von 2020 war sie zuletzt 1914 so niedrig.1
Veränderungen in der Führung der Legislative
Veränderungen in den Legislativen bedeuten auch Veränderungen in der Führung. Bei den Zwischenwahlen 2022 werden mindestens 32 der höchsten Führungspositionen in den Legislativen des Landes im Jahr 2023 aufgrund verschiedener Faktoren, darunter Pensionierungen, Amtszeitbeschränkungen und die Entscheidung von Führungskräften, für ein anderes Amt zu kandidieren, von neuen Personen besetzt werden. Von den 108 führenden Gesetzgebern in den Bundesstaaten und Territorien kehrten 32 nicht zurück, 24 standen in diesem Wahlzyklus nicht zur Wiederwahl, 20 traten ohne Gegenkandidaten an und 32 standen bei der Wiederwahl einem Herausforderer gegenüber. Laut Daten der NCSL gab es bei den Zwischenwahlen 2022 nur zwei bestätigte Niederlagen für amtierende Führungskräfte:
- Der republikanische Senatspräsident von Iowa, Jake Chapman, verlor gegen einen Amtskollegen – einen Demokraten, der nach der Neugliederung der Wahlbezirke im selben Wahlbezirk landete.
- Der demokratische Minderheitsführer im Senat von West Virginia, Stephen Baldwin, unterlag einem republikanischen Herausforderer.
Wie bereits erwähnt, wird es neue legislative Führungskräfte in Kammern geben, in denen die parteipolitische Kontrolle den Besitzer gewechselt hat, und in weiteren Kammern, in denen sich Veränderungen ergeben könnten, nämlich in Arizona und New Hampshire, die derzeit beide von den Republikanern gehalten werden. In mindestens einer dieser Kammern, nämlich in New Hampshire, könnte es nach Schätzungen nach Auszählung aller Stimmen zu einem Gleichstand kommen.
Darüber hinaus werden mehrere Rennen beobachtet, um zu sehen, wie sich die Lage bei den führenden Politikern entwickeln wird, darunter der demokratische Sprecher der Nevada State Assembly, Steve Yeager, und der republikanische Mehrheitsführer im Repräsentantenhaus von Arizona, Ben Toma, der derzeit in einem knappen Dreikampf, bei dem die beiden besten Kandidaten weiterkommen, auf dem zweiten Platz liegt.2
In Illinois wurden sowohl die führenden Politiker der demokratischen Mehrheit als auch ihre Kollegen aus der republikanischen Minderheit wiedergewählt. Es gibt jedoch Anzeichen dafür, dass die Spitzenpositionen in beiden Minderheitsfraktionen wahrscheinlich wechseln werden. Siehe unten.
Aktuelles aus der Regierung von Illinois
Senat der Vereinigten Staaten
Kurz nach Schließung der Wahllokale sicherte sich die amtierende US-Senatorin Tammy Duckworth eine zweite Amtszeit gegen ihren republikanischen Herausforderer. Trotz früherer Behauptungen einer „roten Welle” bei den Zwischenwahlen befürchteten die Demokraten nie wirklich, dass die Junior-Senatorin aus Illinois, eine Kriegsveteranin, die im Irakkrieg beide Beine verloren hatte, tatsächlich in Gefahr war.
Kongresswahlen
Die Neugliederung der Wahlbezirke stellte die Kandidaten für die diesjährigen Wahlen vor neue Herausforderungen und bot ihnen neue Chancen. Auf Grundlage der Zwischenwahlen werden die Demokraten im kommenden Kongress einen Vorsprung von 14 zu 3 Sitzen in der Kongressdelegation von Illinois haben. Dazu gehören:
Offene Kongresswahlen:
- IL-01: Der Demokrat Jonathan Jackson, Sohn von Reverend Jesse Jackson, besiegt den Republikaner Eric Carlson.
- IL-03: Die demokratische Abgeordnete Delia Ramirez besiegte den Republikaner Justin Burau um den neu geschaffenen Sitz im Kongress.
- IL-13: Die Demokratin Nikki Budzinski besiegte den Republikaner Regan Deering.
- IL-17: Der Demokrat Eric Sorensen hat sich gegen die Republikanerin Esther Joy King durchgesetzt.
Amtsinhaber: Die demokratischen Amtsinhaber, die gewonnen haben, sind die US-Abgeordneten Robin Kelly (IL-02), Chuy Garcia (IL-04), der kürzlich seine Kandidatur für das Amt des Bürgermeisters von Chicago angekündigt hat ( siehe unten), Mike Quigley (IL-05), Sean Casten (IL-06), Danny Davis (IL-07), Raja Krishnamoorthi (IL-08), Jan Schakowsky (IL-09), Brad Schneider (IL-10), Bill Foster (IL-11) und Lauren Underwood (IL-14).
Gewinner der Republikaner: Die US-Abgeordneten Mike Bost (IL-12), Mary Miller (IL-15) und Darin LaHood (IL-16).
Gouverneur
Das Rennen, das die größte Aufmerksamkeit auf sich zog und mit Abstand das teuerste in Illinois war, stellte den Gouverneur der ersten Amtszeit, JB Pritzker, Spross der Hyatt-Hotel-Familie, gegen den Farmer aus dem Süden des Bundesstaates und Senator der ersten Amtszeit, Darren Bailey, auf. Pritzker gewann das Rennen mit 54 zu 43 Prozent deutlich, wobei die Associated Press kurz nach Schließung der Wahllokale Pritzker zum Sieger erklärte. Pritzker konzentrierte sich in seinem Wahlkampf auf mehrere seiner Erfolge in seiner ersten Amtszeit, darunter die Sanierung des Staatshaushalts, die Anhebung des Mindestlohns und die Legalisierung von Cannabis.
Es wird vielfach spekuliert, dass Pritzker für das Amt des Präsidenten kandidieren könnte, sollte Joe Biden nicht zur Wiederwahl antreten. Pritzker weicht jedoch regelmäßig Fragen zu seinen Absichten aus und hat stattdessen deutlich gemacht, dass er nicht die Absicht hat, den amtierenden Präsidenten seiner Partei herauszufordern.
Generalstaatsanwalt
Eine weitere vielbeachtete landesweite Wahl konzentrierte sich auf den Wahlkampf zwischen dem amtierenden demokratischen Generalstaatsanwalt Kwame Raoul und seinem republikanischen Herausforderer, dem Anwalt Tom Devore aus dem Süden des Bundesstaates. Die beiden stritten sich über mehrere Themen, darunter die Reform der Strafjustiz und die von Gouverneur J.B. Pritzker erlassenen COVID-19-Verordnungen. DeVore wurde bekannt, nachdem er Klage gegen die COVID-19-Verordnungen des Gouverneurs eingereicht hatte, mit der Begründung, Pritzker habe seine Befugnisse überschritten und gegen die Verfassung verstoßen. Letztendlich gewann Raoul mit 54 % der Stimmen, während DeVore 43 % erhielt und der libertäre Kandidat Daniel K. Robin etwa 2 % der Stimmen auf sich vereinen konnte.
Andere landesweit gewählte Amtsträger
Auch bei den landesweiten Wahlen zum Staatssekretär, Rechnungsprüfer und Schatzmeister gingen die demokratischen Amtsinhaber als Sieger hervor.
Im Rennen um das Amt des Staatssekretärs erhielt der ehemalige demokratische Finanzminister von Illinois, Alexi Giannoulias, 54 % der Stimmen und besiegte damit den republikanischen Abgeordneten von Illinois, Dan Brady, der 44 % der Stimmen erhielt. Giannoulias tritt die Nachfolge des langjährigen demokratischen Staatssekretärs Jesse White an. Bei der Wahl zum Rechnungsprüfer gewann die amtierende Demokratin Susana Mendoza mit 56 % der Stimmen eine zweite volle Amtszeit und setzte sich damit gegen ihre republikanische Herausforderin Shannon Teresi durch, die 42 % der Stimmen erhielt. Bei der Wahl zum Finanzminister gewann der amtierende Demokrat Michael Frerichs mit 54 % der Stimmen seine dritte Amtszeit gegen den republikanischen Abgeordneten des Bundesstaates Illinois, Tom Demmer, der 44 % der Stimmen erhielt.
Sowohl der Abgeordnete Dan Brady als auch Tom Demmer sind derzeit Mitglieder der republikanischen Führung im Repräsentantenhaus, und ihr Ausscheiden wird tiefgreifende Auswirkungen auf die Führung der Minderheitsfraktion in der kommenden 103. Generalversammlung haben.
Landesparlament
Infolge der alle zehn Jahre stattfindenden Neufestlegung der Wahlbezirke standen alle 177 Sitze der Illinois General Assembly zur Wahl, darunter 59 im Senat von Illinois und 118 im Repräsentantenhaus von Illinois.
Senat von Illinois
Vor den Wahlen hatten die Demokraten im Senat von Illinois 41 Sitze inne, was einer Supermehrheit gegenüber den 18 Sitzen der Republikaner aus Illinois entspricht. Nach den Wahlen am Dienstag zeigen vorläufige Schätzungen, dass die Demokraten einen Sitz verloren haben, sodass sie nun insgesamt 40 Sitze haben, was immer noch eine Supermehrheit in der Kammer darstellt. Die Kammer wird derzeit von Senatspräsident Don Harmon geleitet, der bei den allgemeinen Wahlen ohne Gegenkandidaten antrat und seine erste volle Amtszeit als Vorsitzender der Mehrheitspartei absolviert, während die Republikaner im Senat derzeit von Senatsminoritätsführer Don McConchie angeführt werden, der eine heiß umkämpfte Wahl mit 51 % zu 49 % gewann. Nach den Ergebnissen der Zwischenwahlen hat eine Gruppe von dreizehn Mitgliedern des Senatsausschusses der Republikaner ihre Absicht bekundet, Senator John Curran als neuen Minderheitsführer im Senat zu unterstützen. Zum Zeitpunkt der Abfassung dieses Artikels hat Senator McConchie noch nicht auf das Schreiben seines Ausschusses reagiert.
Repräsentantenhaus von Illinois
Nach der Absetzung des langjährigen Sprechers des Repräsentantenhauses, Michael Madigan, wählten die Demokraten im Repräsentantenhaus von Illinois den ersten afroamerikanischen Sprecher in der Geschichte der Kammer, den Abgeordneten Emanuel „Chris“ Welch. Die Demokraten starteten mit einer Supermehrheit von 73 Sitzen in der Kammer in die Zwischenwahlen, während die Republikaner 45 Sitze hatten. Nach den vorläufigen Ergebnissen werden die Demokraten voraussichtlich vier Sitze hinzugewinnen, wodurch sie insgesamt 77 Sitze in der Kammer erreichen würden. Nach den Wahlergebnissen vom Dienstag gab der Vorsitzende der Minderheitsfraktion im Repräsentantenhaus, Jim Durkin, seine Absicht bekannt, nicht erneut für das Amt des Vorsitzenden der Minderheitsfraktion zu kandidieren. Mit dem Ausscheiden des stellvertretenden Vorsitzenden der Minderheitsfraktion, Tom Demmer, nach seiner gescheiterten Kandidatur für das Amt des Finanzministers von Illinois und des stellvertretenden Vorsitzenden der Minderheitsfraktion, Dan Brady, nach seiner gescheiterten Kandidatur für das Amt des Staatssekretärs von Illinois, scheint den Republikanern im Repräsentantenhaus von Illinois ein langwieriger Kampf um die Führung bevorzustehen. Zum Zeitpunkt der Abfassung dieses Artikels sind mehrere Namen als Kandidaten für die Nachfolge von Durkin als Minderheitsführer im Gespräch, darunter die Abgeordneten Tony McCombie, Marty McLaughlin und Tim Ozinga.
Oberster Gerichtshof von Illinois
Nach zwei heiß umkämpften Wahlkämpfen und Millionen Dollar an Ausgaben behielten die Demokraten ihre 4:3-Mehrheit im Obersten Gerichtshof von Illinois. Richterin Elizabeth Rochford gewann mit 54 % zu 46 % gegen den ehemaligen Sheriff von Lake County, Mark Curran, der zum ersten Mal für ein Richteramt kandidierte. In der anderen Wahl gewann die Berufungsrichterin Mary Kay O'Brien mit einem Vorsprung von 51 % zu 49 % gegen den amtierenden republikanischen Richter Michael J. Burke. Die Grenzen des Gerichts wurden zum ersten Mal seit 58 Jahren neu gezogen, und angesichts der anhaltenden Diskussionen über Abtreibungsrechte, Waffenkontrolle und Arbeitnehmerrechte ist in den nächsten Jahren mit einer verstärkten Aktivität des höchsten Gerichts des Bundesstaates zu rechnen.
Cook County
In dem bevölkerungsmäßig zweitgrößten Landkreis des Landes wurden der Landrat, der Präsident des Kreistags, der Schriftführer, der Sheriff, der Schatzmeister, der Gutachter und 17 Mitglieder des Ausschusses gewählt.
- Die amtierende Präsidentin des Cook County Board, Toni Preckwinkle (Demokratin), wurde mit 68 % der Stimmen für eine vierte vierjährige Amtszeit als Präsidentin des Board gewählt, während der ehemalige Stadtrat und Demokrat Bob Fioretti, der zur Republikanischen Partei gewechselt war, 29 % der Stimmen erhielt.
- Bei der Wahl zum Cook County Clerk gewann die amtierende Demokratin Karen Yarbrough mit 71 % der Stimmen die Wiederwahl gegen den ehemaligen County Commissioner Tony Peraica von den Republikanern, der 27 % der Stimmen erhielt.
- Im Rennen um das Amt des Sheriffs von Cook County gewann der amtierende Demokrat Tom Dart mit 73 % der Stimmen vor der Republikanerin Lupe Aguirre mit 24 % der Stimmen.
- Im Rennen um das Amt des Schatzmeisters von Cook County gewann die amtierende Demokratin Maria Pappas mit 74 % der Stimmen gegenüber ihrem republikanischen Herausforderer Peter Kopsaftis, der 23 % der Stimmen erhielt.
- Bei der Wahl zum Assessor gewann der amtierende Demokrat Fritz Kaegi mit 82 % der Stimmen gegenüber seinem republikanischen Herausforderer Nico Tsatsoulis, der 18 % der Stimmen erhielt.
- Der Cook County Board of Commissioners, das legislative Organ der Regierung von Cook County, ging mit einer Zusammensetzung von 15 demokratischen Mitgliedern und 2 Republikanern in die Zwischenwahlen. Nach der Wahl bleibt die parteipolitische Zusammensetzung unverändert, obwohl nach den Rücktritten und Niederlagen während der Vorwahlen im Juni mehrere neue Gesichter hinzukommen werden.
Stadt Chicago
Die Wähler in Illinois werden nur wenig Zeit haben, sich zu erholen, bevor die für Anfang 2023 geplanten Kommunalwahlen in den Fokus rücken. Eine der Kommunalwahlen, die im Vordergrund stehen wird, findet in Chicago statt, wo der Bürgermeister, der Schatzmeister, der Stadtsekretär und alle 50 Mitglieder des Stadtrats gewählt werden. Im Rennen um das Amt des Bürgermeisters von Chicago sieht sich die amtierende Lori Lightfoot einer wachsenden Zahl von Konkurrenten gegenüber. Zum Zeitpunkt der Erstellung dieses Artikels umfasst die Liste 14 Kandidaten, darunter mehrere amtierende Mitglieder des Stadtrats. Diese Liste könnte sich jedoch bis zum Monatsende verkürzen, wenn Kandidaten nicht genügend Unterschriften sammeln können, um sich für die Wahl zu qualifizieren.
Einer der Herausforderer, der kürzlich in den Wahlkampf eingestiegen ist, war der US-Kongressabgeordnete Jesus Chuy Garcia. Nach seiner Wiederwahl in den Kongress gab Garcia seine Absicht bekannt, für das Amt des Bürgermeisters zu kandidieren, und sein Eintritt stellt nach Meinung vieler eine äußerst glaubwürdige Bedrohung für Bürgermeisterin Lightfoot dar. Eine „gute” Nachricht für Bürgermeisterin Lightfoot ist, dass einer ihrer ehemaligen Verbündeten im Stadtrat, Ald. Tom Tunney (44. Bezirk), kürzlich bekannt gab, dass er trotz seiner Absicht, aus dem Stadtrat auszuscheiden, und einer kurzen Überlegung, für das Amt des Bürgermeisters zu kandidieren, nicht vorhat, in den Wahlkampf einzusteigen. Die Entscheidung von Ald. Tunney bietet Lightfoot die Möglichkeit, die Unterstützung der Bewohner seines Bezirks im Norden der Stadt zurückzugewinnen, die sie vor vier Jahren mit überwältigender Mehrheit unterstützt hatten.