国家州立法議会議事録
連邦政府の選挙戦では全国規模の選挙戦に注目が集まっているが、現実には分断された政権体制が今後2年間、連邦政府の停滞を招き進展を阻む可能性が高い。連邦議会での立法停滞の見通しは、州政府が全国的な影響を及ぼしうる政策立案において、これまで以上に重要な役割を担う機会を提供する。 多数の立法選挙が争われる中、州政府の行政・立法・司法の各部門が、故ルイ・ブランダイス最高裁判事が「民主主義の実験場」と呼んだ役割に応え、様々な政策分野にそれぞれの特色を打ち出すことで、活動が活発化していくことが予想される。
全米州議会会議(NCSL)によると、2022年総選挙では46州の有権者が6,279の州議会選挙、36の州知事選挙、133の州全体投票案件について投票した。2022年中間選挙時点で、共和党は61の州議会を、民主党は37の州議会を掌握していた。 ネブラスカ州の単院制・無党派議会は集計対象外。中間選挙で民主党が予想以上の結果を収めたことを受け、ミシガン州下院、ミシガン州上院、ミネソタ州上院、ペンシルベニア州下院の4院で与党が交代し、共和党が57院、民主党が41院を掌握する見通しとなった。ただしアリゾナ州とニューハンプシャー州では結果が未確定のため、さらなる変動が生じる可能性がある。
民主党が議席を伸ばしたにもかかわらず、共和党は依然として州議会の両院で圧倒的な優位を保っており、したがって国内のほとんどの州で立法議題を掌握する見込みだ。もう一つの現実として、州議会で与野党が分かれるケースがますます稀になっており、2020年にはミネソタ州のみが分かれており、これは数十年ぶりの低水準となった。2023年の議会会期を迎えるにあたり、ペンシルベニア州とバージニア州のみが分かれた議会になると予測されている。 2000年から2018年にかけて、分断議会の平均数は7.7州であった。2020年を除けば、これほど低かったのは1914年以来のことである。¹
立法指導部の異動
議会構成の変化は指導部の交代も意味する。2022年中間選挙を控え、国内の主要な議会指導部ポストのうち少なくとも32ポストが、2023年には新たな人物によって占められることになる。その背景には、引退、任期制限、他職への立候補選択など様々な要因がある。 全州・準州の主要立法指導者108名のうち、32名が再選を目指さず、24名が今選挙サイクルで再選対象外、20名が対立候補不在で当選、32名が再選で対立候補と争った。NCSLデータによれば、2022年中間選挙における現職指導者の敗北は現時点で確認されているのは2件のみである:
- アイオワ州上院議長ジェイク・チャップマン(共和党)は、選挙区再編成の結果、同じ選挙区となった民主党の現職議員に敗れた。
- ウェストバージニア州の上院民主党少数党院内総務、スティーブン・ボールドウィンは共和党の挑戦者に敗れた。
前述の通り、与党が交代した議会では新たな立法指導者が誕生し、さらにアリゾナ州とニューハンプシャー州では変更が生じる可能性がある。両州とも現在は共和党が支配しているが、少なくともニューハンプシャー州では、全票集計後に議席数が拮抗する可能性があるとの予測が出ている。
さらに、立法府指導部の動向が注目される選挙戦が複数ある。ネバダ州民主党の暫定下院議長スティーブ・イェーガーや、アリゾナ州共和党の院内総務ベン・トーマ(現在、上位2名が当選する接戦の三つ巴の選挙戦で2位につけている)などがその例だ。
イリノイ州では、民主党の多数派院内指導部メンバー全員が再選を果たしたほか、共和党の少数派院内指導部メンバーも同様に再選された。しかしながら、両少数派院内会議のトップ指導部ポストが交代する可能性を示唆する動きも生じている。詳細は以下を参照のこと。
イリノイ州政府最新情報
アメリカ合衆国上院
投票所が閉まった直後、現職の米国上院議員タミー・ダックワースが共和党の挑戦者を破り、2期目の当選を宣言した。中間選挙における「赤の波」の早期予測にもかかわらず、民主党はイラク戦争で両足を失った戦闘経験を持つイリノイ州選出の若手上院議員が真に危機に瀕しているとは決して考えていなかった。
議会選挙
選挙区の再編成は、今年立候補する者たちに新たな課題と機会をもたらした。中間選挙の結果に基づき、民主党は次期議会においてイリノイ州の連邦議会代表団で14対3の優位性を得る見込みである。これには以下が含まれる:
開かれた議会選挙区:
- IL-01:民主党のジョナサン・ジャクソン(ジェシー・ジャクソン牧師の息子)が共和党のエリック・カールソンを破る。
- IL-03:民主党の州議会議員デリア・ラミレスが、新設された連邦下院議席で共和党のジャスティン・ビューローを破った。
- IL-13:民主党のニッキー・ブジンスキーが共和党のリーガン・ディアリングを破った。
- IL-17:民主党のエリック・ソレンセンが共和党のエスター・ジョイ・キングに勝利を宣言した。
現職者:民主党の現職当選者、ロビン・ケリー(イリノイ州第2選挙区)、最近シカゴ市長選への出馬を表明したチュイ・ガルシア(イリノイ州第4選挙区、以下参照)、マイク・クイグリー (イリノイ州第5選挙区)、ショーン・キャステン (イリノイ州第6選挙区)、ダニー・デイヴィス(イリノイ州第7選挙区)、ラジャ・クリシュナムールティ(イリノイ州第8選挙区)、 ジャン・シャコウスキ(イリノイ州第9選挙区)、ブラッド・シュナイダー(イリノイ州第10選挙区)、ビル・フォスター(イリノイ州第11選挙区)、ローレン・アンダーウッド(イリノイ州第14選挙区)がいます。
共和党現職当選者:下院議員マイク・ボスト(イリノイ州第12選挙区)、メアリー・ミラー(同第15選挙区)、ダリン・ラフード(同第16選挙区)。
知事
イリノイ州で最も注目を集め、過去最高額の選挙戦となった知事選では、ハイアットホテル一族の御曹司である初当選のJB・プリツカー知事が、州南部の農家出身で初当選の州上院議員ダレン・ベイリーと対決した。プリツカー氏は54%対43%で圧勝し、投票終了直後にAP通信がプリツカー氏の勝利を報じた。 プリツカーは選挙運動において、州予算の均衡化、最低賃金の引き上げ、大麻の合法化など、自身の確固たる実績の数々に焦点を当てた。
ジョー・バイデン大統領が再選を目指さない場合、プリツカーがホワイトハウスを目指す可能性があると広く推測されている。しかしプリツカーは自身の意向を問う動きを常にかわし、代わりに自党の現職大統領に挑戦する意思はないことを明確にしている。
司法長官
州全体で注目を集めたもう一つの選挙は、初当選の民主党現職司法長官クワメ・ラウルと、共和党の挑戦者である州南部の弁護士トム・デヴォアとの対決に焦点が当てられた。両者は刑事司法改革やJ・B・プリツカー知事発令のCOVID-19対策義務化など、複数の問題で対立した。 デヴォアは、プリツカー知事が権限を逸脱し憲法に違反していると主張し、知事のCOVID-19に関する行政命令に対して訴訟を起こしたことで注目を集めた。最終的にラウルが勝利を収め、得票率は54%(デヴォア43%、リバタリアン党候補ダニエル・K・ロビンは約2%)となった。
その他の州全体の選出公職者
民主党現職候補は、州務長官、会計監査官、財務長官の州全体選挙でも勝利を収めた。
州務長官選では、民主党の現職スーザン・メンドーサが56%の得票率で勝利し、共和党の挑戦者シャノン・テレシ(42%)を破った。これにより、長年務めた民主党のジェシー・ホワイト州務長官の後任が確定した。 監査役選では、民主党現職のスサナ・メンドーサが56%の得票率で2期目の当選を果たし、共和党挑戦者シャノン・テレシ(42%)を破った。州財務長官選では、民主党現職のマイケル・フレリックスが54%の得票率で3期目の当選を決め、共和党イリノイ州下院議員トム・デマー(44%)を抑えた。
州下院議員のダン・ブレイディ氏とトム・デマー氏の両名は現在、下院共和党指導部のメンバーであり、彼らの離脱は、次期第103回州議会における少数党院内総務会の指導体制に重大な影響を及ぼすことになる。
州議会
10年ごとの選挙区再編の結果、イリノイ州議会の全177議席(上院59議席、下院118議席)が選挙の対象となった。
イリノイ州上院
イリノイ州上院では選挙前、民主党が41議席(過半数以上の議席)を保持し、共和党は18議席だった。 火曜日の選挙後、暫定集計では民主党が1議席を失い、総議席数は40となったが、依然として上院における過半数を上回る議席数を維持している。上院は現在、本選挙で無投票当選したドン・ハーモン上院議長が率いており、多数党指導者として初の任期を全うしている。一方、上院共和党は現在、激戦を制して51%対49%で当選したドン・マコンキー上院少数党院内総務が率いている。 中間選挙の結果を受け、上院共和党議員団の13名の議員グループが、ジョン・カラン上院議員を新たな上院少数党院内総務として支持する意向を示した。本稿執筆時点で、マコンチー議員は自身の議員団からの書簡に回答していない。
イリノイ州下院
長年下院議長を務めたマイケル・マディガンの退陣を受け、イリノイ州下院の民主党は同院初のアフリカ系アメリカ人議長として州下院議員エマニュエル・“クリス”・ウェルチを選出した。民主党は中間選挙を73議席の過半数で迎えたのに対し、共和党は45議席だった。暫定結果では民主党は純増4議席と予測され、同院での総議席数は77となる見込みだ。 火曜日の選挙結果を受け、下院少数党院内総務ジム・ダーキンは再選を求めない意向を表明。副院内総務トム・デマー(イリノイ州財務長官選敗退)と副院内総務補佐ダン・ブレイディ(イリノイ州務長官選敗退)の退任に伴い、共和党は長期にわたる指導部争いを余儀なくされる見通しだ。 本稿執筆時点で、ダーキン氏の後任となる少数党院内総務候補として、トニー・マッコムビー議員、マーティ・マクラフリン議員、ティム・オジンガ議員ら数名が浮上している。
イリノイ州最高裁判所
激戦となった2つの選挙区と数百万ドルの支出を経て、民主党はイリノイ州最高裁判所の4対3の多数派を維持した。エリザベス・ロックフォード判事は、初出馬のレイク郡元保安官マーク・カランを54%対46%で破った。 もう一つの選挙区では、控訴裁判事メアリー・ケイ・オブライエンが、現職の共和党裁判事マイケル・J・バークを51%対49%の差で破った。同裁判所の選挙区割りは58年ぶりに再編され、中絶権、銃規制、労働者の権利をめぐる議論が続く中、今後数年間で州最高裁の活動が活発化することが予想される。
クック郡
人口で国内第2位の郡では、郡行政長官、郡議会会長、書記官、保安官、財務官、査定官、および17名の委員からなる郡委員会委員の選挙が行われた。
- 現職のクック郡委員会委員長である民主党のトニー・プレックウィンクル氏が、68%の得票率で4期目の4年任期に当選した。対立候補は元市議会議員で民主党から共和党に転向したボブ・フィオレッティ氏で、得票率は29%だった。
- クック郡書記官選挙では、現職の民主党カレン・ヤーブローが得票率71%で再選を果たし、元郡委員の共和党トニー・ペライカ(得票率27%)を破った。
- クック郡保安官選挙では、現職の民主党員トム・ダートが得票率73%で勝利し、共和党のルペ・アギーレ(得票率24%)を破った。
- クック郡財務官選挙では、現職の民主党マリア・パパスが得票率74%で勝利し、共和党の挑戦者ピーター・コプサフティスは23%に留まった。
- 評価官選挙では、現職の民主党フリッツ・ケーギが得票率82%で勝利し、共和党の挑戦者ニコ・ツァツォウリスは18%の得票率に留まった。
- クック郡政府の立法機関であるクック郡委員会は、中間選挙に臨む時点で民主党15名、共和党2名で構成されていた。選挙後、6月の予備選挙における引退や落選に伴う数名の新人議員の加入にもかかわらず、党派構成は変わらない見込みである。
シカゴ市
イリノイ州の有権者は、2023年初頭に予定されている自治体選挙が注目を集め始める前に、わずかな休息期間しか持てないだろう。特に注目される自治体選挙の一つがシカゴ市であり、市長、財務官、書記官、そして50名全員からなる市議会の選挙が行われる。 シカゴ市長選では、現職のロリ・ライトフットが対立候補の増加に直面している。本稿執筆時点で立候補予定者は14名に上り、現職市議会議員も複数含まれる。ただし、候補者が立候補に必要な署名を集められない場合、今月末までにこのリストは縮小する可能性がある。
最近選挙戦に参入した挑戦者の一人が、米国下院議員ヘスス・チュイ・ガルシアである。議会への再選を果たした後、ガルシアは市長選への出馬意向を表明し、その参入はライトフット市長にとって極めて現実的な脅威となると多くの関係者が見ている。 ライトフット市長にとって「朗報」と言えるのは、かつて市議会で連携していたトム・タニー市議(第44区)が、市議会からの引退と市長選出馬を一時検討したものの、出馬を見送ると発表したことだ。タニー市議の決断により、ライトフット市長は4年前に圧倒的支持を得た同区北側住民の支持を取り戻す機会を得た。